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                      2019-08-25 19:22:23 来源: 中国政府网
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                      c88亚洲城注册中新网北京1月6日电(吕春荣)上月底, 云南版 高考改革方案正式出炉。中新网(微信公众号:cns2012)记者梳理发现,截至目前,除新疆外,全国其余30个省份均已出台高考改革方案。其中,今年将有6省份正式启动高考改革。资料图 中新社发 泱波 摄 北京等6省份今年启动高考改革 不再分文理科 近年来,高考改革一直备受关注。前不久出台高考改革方案的云南,将从2019年秋季入学的高中一年级学生开始,实施统一高考改革。 中新网记者注意到,自2014年9月国务院发布《关于深化考试招生制度改革的实施意见》后,各地先后出台本地区招考改革方案。截至目前,除新疆外,包括上海、浙江两个高考综合改革试点在内,全国已有30省份公布高考改革方案。 值得一提的是,虽然新疆的高考改革方案目前尚未公布,但是,据当地媒体近日报道,新疆招生制度改革方案将于2019年开始实施,届时,自2019年新入学高一新生起,学考成绩将纳入高考成绩。 从全国来看,除上海、浙江这两个高考改革试点于2014年最先启动外,其余省份的高考改革启动时间集中于2017年至2019年。 其中,北京、湖南、海南、江西、山东、天津等6省份将从2017年秋季入学的高中一年级学生开始启动高考综合改革,不再分文理科。资料图:福建省泉州七中同学紧张备战高考。

                      台风过境,货品浸水、房屋坍塌怎么办?如何减少损失?为保障广大纳税(费)人权益,广东省税务局将本月征期延后一天至9月18日,并梳理台风给企业或个人造成的损失所能享受的税收优惠,及时送达纳税(费)人。据悉,纳税人在此次台风中遭受的损失可以抵扣增值税进项税额,还能享受企业所得税税前扣除、减征个人所得税、报废车辆的车船税退税等税收政策优惠。 台风 山竹 引起江水倒灌,致番禺丽江花园多位业主爱车被浸,救援车将水浸车辆拖走修理。 广州日报全媒体记者高鹤涛 摄 省税务局有关负责人介绍,纳税人在此次台风中遭受的损失可以抵扣增值税进项税额,已抵扣的不需做进项税额转出,还能享受企业所得税税前扣除、减征个人所得税等方面的税收政策优惠。其中,因风、火、水、地震等严重自然灾害造成重大损失的个人,以扣除保险赔款后的实际损失额为限,给予减征应纳税所得额。减免税额最高不超过受灾当年度全年应纳个人所得税款的80%。 此外,因海水倒灌,或被大树砸坏或被海水浸泡导致车辆报废的,报废车辆已缴的车船税还可以申请退税。 台风中受损的房屋,可酌情给予减税或免税(房产税)的优惠。因不可抗力灭失住房而重新购买住房的,在契税方面酌情准予减征或者免征。 救灾行动中的物资运输,凡附有县级以上(含县级)人民政府抢险救灾物资运输证明文件的运费结算凭证,免纳印花税。在资源税方面,纳税人开采或者生产应税产品过程中,因意外事故或者自然灾害等原因遭受重大损失的,可申请办理资源税减免。 热点问答: 问:个人遭受台风发生资产损失,是否可以减征个人所得税?应如何申请?需提交哪些资料? 答:因严重自然灾害造成重大损失的,经批准可以减征个人所得税。因风、火、水、地震等严重自然灾害造成重大损失的个人,以扣除保险赔款后的实际损失额为限,给予减征应纳税所得额。减免税额最高不超过受灾当年度全年应纳个人所得税款的80%。 申请流程:纳税人申请办理 税务机关受理 主管税务机关核准 税务机关发放《税务事项通知书》 办理材料: 1.《纳税人减免税申请核准表》; 2.提供减免税申请报告(列明减免税理由、损失范围、损失发生期间、损失财物数量、受损金额等); 3.居民身份证或其他证明身份的合法证件; 4.自然灾害损失证明材料原件和复印件。 问:因台风灾害,房屋被损坏,无法使用,请问有什么优惠政策?如何办理?需要提交什么资料? 答:(一)经有关部门鉴定,对毁损不堪居住的房屋和危险房屋,在停止使用后,可免征房产税。 (二)办理流程:纳税人带齐资料在办税服务厅申请办理 办税服务厅接收、核对资料信息 资料齐全无误的由办税服务厅受理、办理(如果资料不全的由办税服务厅一次性告知应补正资料或不予受理原因)。 (三)报送资料:《纳税人减免税备案登记表》:房地产权证;证明房产原值的资料;屋毁损鉴定证明材料。 问:因台风灾害,房屋受损严重,需要大修,导致房屋暂时无法使用,请问有什么优惠政策?如何办理?需要提交什么资料? 答:(一)房屋大修停用在半年以上的,经纳税人申请,在大修期间可免征房产税。 (二)办理流程:纳税人带齐资料在办税服务厅申请办理 办税服务厅接收、核对资料信息 资料齐全无误的由办税服务厅受理、办理(如果资料不全的由办税服务厅一次性告知应补正资料或不予受理原因)。 (三)报送资料:《纳税人减免税备案登记表》;房地产权证;证明房产原值的资料;房屋大修相关证明材料。 问:我家受台风影响房屋倒塌,需重新购买新房,契税是否可以减免?如何办理?需提交什么资料? 答:(一)减免条件:因不可抗力灭失住房而重新购买住房的,酌情准予减征或者免征。 (二)办理流程:纳税人符合减征、免征契税优惠条件的,按规定带齐资料在办税厅即可办理。 (三)办理所需提交的资料:《契税纳税申报表》原件,房管部门出具的住房灭失证明原件及复印件(原件核对后退还);重新购置住房合同、协议,房屋权属变更、过户文书原件及复印件(原件核对后退还);个人身份证明原件及复印件(原件核对后退还)。 问:受台风灾害及海水倒灌影响,车辆被大树砸坏或被海水浸泡,已无法使用,需要报废处理,请问报废车辆已缴的车船税可以退税吗?如何办理?需要提交什么资料? 答:(一)已完税的车船因报废、灭失的,纳税人可申请退还自报废、灭失月份起至本年度终了期间的税款。 (二)办理流程:纳税人带齐资料在办税服务厅申请办理 办税服务厅接收、核对资料信息 资料齐全无误的由办税服务厅受理(如果资料不全的由办税服务厅一次性告知应补正资料或不予受理原因) 相关部门审核 税务机关发放《税务事项通知书》。 (三)报送资料:《退(抵)税申请表》;车船产权证(行驶证);纳税人遭受自然灾害造成车船报废、灭失的相关证明材料;个人退税的提供退税的银行卡复印件。 问:被保险人获得的保险赔付是否需要征收增值税? 答:根据《关于全面推开营业税改征增值税试点的通知》(财税〔2016〕36号)附件2的规定,被保险人获得的保险赔付为不征收增值税项目。(记者 何颖思)

                      原标题: 金九 失色,杭州二手房价开跌 9月二手房成交量创半年来新低已是板上钉钉,缩量久了,降价随之而来 闲林一小区成交均价环比上月大降36%,翠苑、临平普跌10%左右 本报记者 吴佳怡 徐叔竞 9月即将过去,而对于二手房市场来说,凄冷的 金九 意味着 银十 或也不再。根据透明售房网的数据显示,截至9月26日晚21时,杭州市区二手房成交量为2718套,环比8月下降了32%,而9月成交量将创6个月来新低几乎已是不争的事实。 成交量跌入谷底以后,二手房的价格也开始松动。记者采访了杭州多个板块二手房中介门店的有关负责人,发现大部分板块二手房成交价平均下跌幅度在5%~10%左右,个别小区甚至超过30%。浙江中原地产首席分析师荆海燕表示,在市场刚开始下行的时候,这样的下跌幅度 有些惊人 ,非常值得关注。 翠苑、临平价格降幅接近10% 其中老房子降价幅度较大 记者采访了多个板块中介门店的有关负责人,得到了相关数据。其中,翠苑与临平的价格降幅较大,均已接近10%。 记者从我爱我家临平分店的沈经理处了解到,目前就临平整个区域来说,年份较老的二手房价格大约在2万元/平方米左右,与6月相比价格下降了大约2000元~3000元/平方米;而次新房价格约在2.5万元/平方米左右,下降了约1000元~2000元/平方米。就整个临平区域来说,降价幅度已然接近了10%。 无独有偶,我爱我家翠苑分店店长张经理告诉记者,目前翠苑二手房的降价幅度约在5%~10%。张经理举例,一套200万元的二手房,按照当前房东出售时的心态,一般有10万元左右的降价空间。而总价更高的如300万元及以上房源,则降价空间在20万~30万元之间。 沈经理表示,目前临平出售的房源中,老房子较多一些,大部分为置换,也有部分投资客抛售的情况。次新房因为自住比例较高,因此在让价幅度上也比老房子要小一些。对此,张经理也表示赞同,翠苑出售的房源中也大部分以老房子置换的需求为主。 豪世华邦景芳店店长彭彬也表示,自6月以来,景芳区域二手房的单价下降了约3000元/平方米,目前普遍价格在3.8万元/平方米左右,降幅约7%。彭彬感慨,此前景芳区域每个月二手房的成交量一直在100套左右,而8月仅有20余套,下滑明显。 荆海燕表示,在近一年半的涨势中,例如翠苑的老房子,从2016年上半年的2万元/平方米,涨到了4万元/平方米。在荆海燕看来,这已经 到头 了。事实上,她透露,最近一套翠苑四区的二手房成交价格为3.5万元/平方米,而早在6月29日,翠苑四区最高的成交价格高达5万元/平方米。尽管成交的房源之间有十分大的个体差异,但就这样的价格来说,也能够明显看出下降的趋势。 次新房为主板块价格相对坚挺 良渚、申花降价幅度在5%左右 与老房子相反,从各个中介门店提供的信息来看,次新房为主的板块,目前价格相对坚挺一些。 我爱我家良渚分店店长潘经理表示,在良渚文化村一带,次新房较多,降价幅度没有其他老小区所在板块那么大。目前,良渚的二手房价格在2.5~3万元/平方米左右,相较于6月的成交均价,降价幅度约为5%。 不过板块内也不乏个别楼盘降幅特别明显的。如名城博园,7月份的成交均价为28570元/平方米,到了8月份,成交均价下滑为19550/平方米,降价了9020元/平方米,降幅达到31.6%。 潘经理表示,一般来说,小户型的降价空间在10~20万/套,而总价较高的大户型降价空间则可能达到40~50万/套之间。 而另一个次新房聚集的板块申花一带,价格下跌幅度也在5%左右。我爱我家申花分店店长葛经理表示,目前申花板块90平方米的房源成交均价大约在4.3~4.8万元/平方米左右,而此前高位时成交均价则在5万元/平方米以上。 以该板块成交最活跃最有代表性的二手房小区万家花城为例,该小区7月份时的成交均价为47430元/平方米,但8月份的成交均价已经下降为43030元/平方米。 此外,作为杭州二手房的 风向标 ,下沙二手房动态一直备受关注。豪世华邦下沙江滨分店店长陈利军告诉记者,下沙江滨目前住宅二手房价格约在2.5万元/平方米左右,商业地产价格则在1.3万元/平方米左右。 在此前,下沙江滨一直是杭州二手房成交量最大最活跃的区域,不过自6月以来,该板块二手房成交量便大幅缩减,尤其到了8月份,成交量屈指可数,价格也开始普降,陈利军表示,与此前最高点相比,下沙江滨的二手房均价平均约下降了7%左右,个别小区则更为明显。 有小区月成交均价环比降36% 二手房行情下行速度惊人 荆海燕表示,7月以来,杭州二手房市场便转入下行行情,且在短短2个月内,就有了明显的降价,速度有些惊人。 荆海燕补充道,例如丁桥板块,降价幅度也超过了5%。 我有一个朋友,挂牌了丁桥一套二手房源,已经将挂牌价降到了3.5万元/平方米,仍然无人问津。 荆海燕说道。记者从透明售房网中查到,该小区最近的成交价在3.7万元/平方米,而3.5万元/平方米的挂牌价却无人问津,足以说明市场的冷淡。 另外,荆海燕表示,闲林作为上一波杭州房地产下降行情中领跌板块之一,在目前这一轮的楼市遇冷期,降幅也超过了5%,而板块内个别小区的表现更是让人大跌眼镜,例如该板块的新时代城市家园,从透明售房网公布的数据来看,该小区8月签约均价环比7月下降了36%。 价格下降的主要原因,与此前二手房价格过高,透支严重有关。 荆海燕透露,例如在大热的奥体板块,上半年不少二手房楼盘挂牌价格甚至超过了6万元/平方米,而实际成交价格则在5万元/平方米以内。 从中可以看出,市场也在逐步回归理性,二手房价格进入 挤水分 阶段。

                      又一则 虐狗 视频在网上引发关注。在视频中,一名老年男子坐在小拖车上,让狗拉他前行,但狗趴在地上不动,于是他拿起手上的木棍不断打狗。 11月7日,澎湃新闻记者联系上了视频中的这名老年男子,他住在上海。他表示,自己是想锻炼狗,并非虐狗。他看到网上比特犬的拉车视频,便想训练自己的狗。 一个动物保护组织告诉澎湃新闻记者,该组织的工作人员和5名志愿者已11月5日带走了这名老年男子所养的两只狗。 上述动物保护组织表示,11月4日,该 虐狗 视频引起了他们的注意。当日18时30分许,该组织工作人员和5名志愿者在上海找到了视频里的老年男子,但老人当时不在家。等了两个小时后,20时30分,志愿者们见到了老人,随后双方进行了约4个小时的沟通。11月5日凌晨0时30分左右,他们将这名老年男子的两只狗带回。该动物保护组织称,这两只狗都被老年男子训练拉车。 一开始他不愿意把狗交给我们,他认为狗是私人物品,自己是在训练狗,但我们认为他在虐待狗。 该动物保护组织的工作人员郭小姐告诉澎湃新闻记者,这名老年男子家里养了两只中华田园犬,经常被训练去拉车。经过反复沟通,志愿者让老大爷知道让狗拉车、用棍子打狗都是虐待动物的行为,他现在的状况不适合养狗,最后老人同意志愿者们将两只狗带走。此后,郭小姐带狗到医院检查,视频中被打的狗的腿上和鼻子上均有伤痕。 她表示,目前两只狗轮流寄养在爱心家庭里,一边给它们打疫苗、绝育,一边等联系人来领养, 因为我们想给狗狗最好的有爱的环境,所以是找的家庭式寄养,不是关笼子那种,就是临时的家庭。 11月7日,澎湃新闻联系上了视频中的老年男子,他称自己是看到网上比特犬的拉车视频,才想训练狗拉车。 视频里的狗都可以被训练到拉动汽车,我的狗也能,我也想让我的狗这么拉车。 他还表示,在训练的过程中,狗不拉车,然后就出现了网传视频中的情形,自己是想锻炼狗,并非 虐待 狗。 针对网上流传的这则视频,上海剑湖律师事务所律师韦新芽表示,要判断视频中老年男子的行为是否涉及虐待,要从动物本身出发。从视频上来看,老年男子用木棍对其施加暴力,狗也并不愿意拉车,如今狗的腿上又有伤,这就涉嫌虐待。《上海养犬管理条例》第二十一条规定,养犬人饲养犬只应当遵守有关法律、法规和规章,尊重社会公德,遵守公共秩序,不得干扰他人正常生活,不得破坏环境卫生和公共设施,不得虐待饲养的犬只。不过,目前为止,没有相关条例处罚虐狗的行为。 在韦新芽看来,传播这则视频的人,如果是故意对这种暴力行为进行渲染的话,那就涉嫌造成不良的社会影响,将会受到一定处罚;如果传播这则视频的初衷,是想引起关注,从而帮助视频中的狗,则无妨。 而《上海养犬管理条例》第二十七条规定,养犬人放弃饲养犬只或者因不符合条件无法办理养犬登记的,应当将犬只送交符合本条例第十二条、第十三条规定条件的其他个人、单位饲养或者送交犬只收容所。养犬人不得遗弃饲养的犬只。第四十七条违反本条例第二十七条第二款规定,遗弃犬只的,由公安部门处五百元以上二千元以下罚款,并吊销《养犬登记证》,收容犬只。养犬人五年内不得申请办理《养犬登记证》。 动物保护组织把狗带走,算不算老人遗弃狗?韦新芽表示,动物保护组织向老人要狗,老人是被动的,不构成遗弃狗。

                      原标题:枣庄半挂车撞车事故致11死 安监总局派工作组赴现场 中新网10月14日电 对于日前山东枣庄一半挂牵引车和农用三轮车相撞的交通案件,国家安全监管总局高度重视,并派出工作组赶赴现场指导协助地方政府全力做好事故处置等工作。 据山东省安监局报告:10月13日18时47分,山东省枣庄市峄城区峨山镇境内S352省道65KM+748M处,一辆车牌号为鲁HBV575的半挂牵引货车与一辆农用三轮车(共载11人)相撞,造成三轮车上9人当场死亡、2人抢救无效死亡。 接到事故报告后,国家安全监管总局高度重视,总局党组书记、局长杨焕宁,党组成员、副局长孙华山同志立即作出指示:派出工作组赶赴现场指导协助地方政府全力做好事故处置等工作;要求山东省安监局协助地方政府妥善做好善后处理工作,进一步核清事故有关情况,查明事故原因,依法依规开展事故调查,严肃追责。要深刻吸取事故教训,举一反三,切实加强道路运输安全管理,加大执法力度,严厉查处各类违法违规行为,有效防范和坚决遏制重特大事故发生。

                      奔跑中国 马拉松系列赛运营方智美体育集团(简称 智美体育 )的一名负责人在接受记者采访时表示,发生在18日苏州太湖马拉松赛场上的 递国旗 一事是对中国选手的一种礼遇, 是无心之过 。 11月18日,在 奔跑中国 马拉松系列赛 苏州太湖马拉松的冲刺阶段,中国马拉松运动员何引丽与埃塞俄比亚选手Ayantu争夺女子组冠军时,被两次进入赛道递国旗的志愿者干扰,以5秒之差屈居亚军。赛后引发了公众的热议。 披着国旗去冲线是一个惯例,是对中国选手的一种礼遇、一种尊重 。该名负责人说: 中国选手披着国旗来冲线,这个场面是非常震撼的。披国旗冲线也表达了运动员对国家培养的一种感谢。 我觉得身披国旗也是运动员非常希望的一件事情,很多运动员都会自己去准备。披着国旗冲线是一个很美好的回忆 。 他表示, 奔跑中国 对给选手递国旗有明确的规定, 运动员是自愿去选择披国旗的,而不是强迫他们披 。对于这次的事件,他认为志愿者接到指示后没有灵活把握。 在选手冲刺分秒必争的时候确实应该酌情去考虑(该不该让他们披) 。 在这名负责人看来,本次的比赛 总体还是挺成功的 ,递国旗属于 无心之过 。接下来,组织方会对此事对竞赛者的影响进行总结, 和各个组委会再去明确、细化竞赛组织和服务标准 。递国旗这一 惯例 ,他表示将不会改变。

                      原标题:朔州煤企冒顶事故已致7人遇难 1人获救仍有2人被困 中新网朔州1月18日电 (记者 范丽芳)18日凌晨,记者从中煤担水沟煤业冒顶事故抢险救援指挥部获悉,17日发生在山西省朔州市朔城区境内的煤企冒顶事故,截至18日凌晨2时,经全力抢险救援,1名矿工获救安全升井,7名矿工不幸遇难,还有2名矿工被困,事故仍在抢险救援中。 2017年1月17日10时45分,位于朔州市朔城区境内的中煤担水沟煤业有限公司井下4203工作面皮带巷发生冒顶事故,早些时候的消息称,有10人被困。 事故发生后,山西省委、省政府高度重视,省委书记骆惠宁立即作出指示,要求省有关方面负责人即赴现场,以高度责任感,全力以赴开展救援工作,防止发生次生事故。省长楼阳生要求有关部门立即组织抢救工作,尽全力抢救被困人员,进一步核实事故情况,调查事故原因,依法依规严肃查处事故责任人,后续情况及时报告。 山西省委常委、副省长孙绍骋带领省有关部门负责人赶赴现场,组织指导抢险救援,成立了省级抢险救援指挥部,下设抢险救援、医疗救护、新闻、善后、保卫、保障、综合7个工作组。 国家煤矿安全监察局副局长桂来保带领有关人员连夜赶赴事故现场指导抢险救援,中煤集团、朔州市政府迅速启动应急响应,调集力量投入抢险救援。目前,抢险救援工作仍在紧张进行中。 山西中煤担水沟煤业有限公司位于山西省朔州市朔城区小平易担水沟村北1.4km处,由山西中煤平朔担水沟煤业和山西中电陡沟煤业有限公司整合而成。该矿井为基建矿井,批准设计生产能力为90万吨/年。

                      日前,河北保定小男孩不慎落入废弃机井内。经过107个小时的救援,孩子被救出时,已无生命体征。据《法制晚报》记者不完全统计,近5年来,全国各地发生意外坠井事件至少有91起。今年以来,全国至少发生25起意外坠井事件。在2015年,这一数字为19起。2014年,至少发生33起。 坠井近半发生在河南等地 据不完全统计,近5年来,全国各地发生的意外坠井事件至少有91起。今年以来,全国至少发生25起意外坠井事件。在2015年,这一数字为19起。2014年,至少发生33起。 从这91起坠井事件发生地域上来看,近半数发生在河南、江苏、山东等五地。其中,河南发生11起,占比最高,为12.1%。江苏、山东、陕西和河北分别发生10起、9起、8起和5起,这五个省加起来共发生43起,占了接近半数。 值得注意的是,91名坠井者中,除了5人年龄不详,另外86人,年龄在15岁以下的51人,占比56%。其中5岁及以下儿童有29人,占比近三成。 5成儿童坠井时无家长看护 统计显示,近四成坠井者在事发时独自一人。15岁以下儿童中,事发时没有家长看护的比例为51%。从 吸人井 的类型看,水井、窨井坠井事件发生次数较多,其中水井最多有33起,且大多为自家和村中的日常用井,窨井、灌溉机井排名第二、三,共发生过40起事故。此外,有54起在事故发生时正处于使用状态,24口处于废弃状态,另有13起坠井事件报道中未做说明。 另外,《法制晚报》记者了解到,在91起坠井事件中,有35人死亡,死亡人数占总人数的38%。此外,记者统计还发现,71%的 吸人井 没有井盖,另有26起事件是因井盖松动或施工后未盖井盖导致事故发生。从事件发生月份分布来看,7、8月份发生坠井事件最多,占比达四分之一。 解读 《人民日报》评论称,枯井弃管,折射出农村公共管理缺失。要消除坠井悲剧,加强农村公共管理是治本之策。首要一条,基层组织要强起来,村里事要有人管;具体策略上,要对废井、枯井摸摸底,数量有多少、分布在哪里,是深是浅,是大是小,先做到心中有数,然后,或加盖,或填封,一口一口处理。完善管理可能需要时间,做好孩子的安全教育却是刻不容缓。家长要牢牢握住孩子的小手,多做警示教育,让他们的身影远离井边。 文/记者 张莹 谢家乐

                      c88亚洲城注册羊城晚报讯 记者周聪报道:5月起,广东职工养老保险又有新变化。近日,广东省人社厅、省财政厅、国家税务总局广东省税务局三部门联合印发《广东省城镇职工基本养老保险单位缴费比例过渡方案的通知》,这意味着国家降低社会保险费率综合方案在广东省落地。方案自2019年5月1日起执行,有效期5年。 广东省机关事业单位养老保险单位缴费比例由20%统一下调为16%。缴费基数也有所调整,其中企业职工养老保险缴费基数上限调整为上年度全省全口径城镇单位就业人员平均工资的300%,即由20004元下降至17345元。 机关事业单位 将从20%下调到16% 《通知》明确,降低机关事业单位养老保险单位缴费比例。自2019年5月1日起,将全省机关事业单位养老保险单位缴费比例由20%统一下调为16%。同时,逐步提高企业职工养老保险单位缴费比例。 记者了解到,单位缴费比例为13%的市,2020年底前将单位缴费比例调整为14%,具体的过渡计划由各市人力资源社会保障、财政、税务部门制定。今后再根据国家统一部署,将单位缴费比例逐步过渡到全国统一标准。记者了解到,广州市企业职工养老保险单位缴费比例已为14%,因此2020年底前无需调整。 缴费基数上下限也将调整。自2019年5月1日起,机关事业单位养老保险和企业职工养老保险缴费基数上限调整为上年度全省全口径城镇单位就业人员平均工资的300%;机关事业单位养老保险缴费基数下限调整为上年度全省全口径城镇单位就业人员平均工资的60%。 今年5月1日起,国家进一步降低社会保险费率。包括调整城镇职工养老保险单位缴费比例,全国各地单位缴费比例往16%靠拢。同时,继续阶段性降低失业保险和工伤保险费率。 缴费基数上限 下降近3000元 那么广东养老保险缴费基数调整后有何变化?根据《通知》,企业职工养老保险缴费基数上限由20004元降低到17345元。 根据规定,如果个人缴费工资超过了上限或者低于下限,则按上限或下限作为缴费基数缴费。比如说,5月1日之前,职工本人上年实际平均工资达21000元,超过了上限20004元的,按20004元作为基数缴纳养老保险费。现上限调低后,职工实际工资超过上限17345元的,按17345元计算职工养老保险费,企业和个人的缴费负担都因此下降。 在下限方面,因此前企业职工养老保险缴费基数下限已经调整为全口径城镇单位就业人员平均工资的60%,因此缴费基数下限依然维持3469元。 在上下限范围内,用人单位按照职工本人上年度申报个税的工资薪金的月平均数,申报职工的缴费基数。

                      新华网北京11月17日消息,近日,四川省岳池县杨天直在国家信访局来访接待场所附近,被张某等犯罪嫌疑人哄骗并强制送回死亡事件引发社会舆论关注。记者17日获悉,国家信访局对此高度重视,已责成四川省信访局迅速查明情况并督促有关地方和部门依法依规妥善处置。 国家信访局表示,这是一起严重刑事犯罪案件,同时也暴露出当地党委政府和有关部门法治观念淡漠、信访工作责任落实不到位、严重违反信访工作纪律等问题,必须深刻汲取教训,采取有力措施,坚决杜绝类似问题发生。群众通过信访渠道反映问题,是宪法赋予公民的正当权利。任何组织和个人不得以任何理由、任何方式干扰和阻碍群众正常信访行为,一旦发现,依法依规严肃处理。 国家信访局已就此事向全国信访系统发出通报,要求各地按照中央要求和《信访条例》规定,认真落实信访工作责任,严格信访工作纪律,依法、规范、有序开展信访工作。对发现的利用信访牟利、限制信访人人身自由等情况,要坚决抵制、及时报警,积极配合公安机关依法打击。对群众反映的合理合法诉求,要及时就地解决到位,不得推诿拖延、敷衍塞责。对责任不落实、工作不到位导致问题久拖不决、矛盾激化,甚至引发极端恶性事件的,要严肃追究有关单位和人员的责任。 (新华网)

                      明明是孩子的 家庭作业 ,怎么现在都变成了 家长作业 了呢? 近年来,部分中小学生的家长反映,老师给孩子布置的作业过多、过难,或者必须由家长配合才能完成,使得不少家长在工作之余,还要花时间和精力帮孩子做作业。对此,陕西省教育厅9月30日发布文件称,在义务教育阶段不得布置要求家长完成或需要家长代劳的作业。 陕西将推行 无作业日 《关于加强义务教育学校作业管理的通知》中要求,教师布置作业要紧扣课程标准和教学进度,以帮助学生完成学习任务和掌握教学内容为目的,以课本所附作业题、课后练习为主要依据布置作业。不得超越课程标准、超越教学进度、超越学生能力布置集体性学生作业。 陕西省教育厅表示,不得不加选择地成册布置作业,鼓励通过 作业超市 等形式,为学习需求不同的学生提供基础型作业、提高型作业等可自主选择的个性化作业。 陕西省教育厅称,将在义务教育学校积极推行 无作业日 ,在小学正常上学期间,鼓励学校每周除双休日外,有一天不布置作业或者语数外学科中有一科不布置作业。在初中正常上学期间,鼓励学校每月除双休日外,有一天不布置作业或者语数外等学科中有一科不布置作业。 不得布置要家长代劳的作业 针对此前家长反映较多的 校内减负,校外增负 现象,陕西省教育厅称,教师不得要求家长批改教师布置的作业或纠正孩子的作业错误,不得布置要求家长完成或需要家长代劳的作业。 对于寒暑假作业多的问题,陕西省教育厅要求,寒暑假作业要注重学科的均衡性,语文、数学、英语、物理、化学等学科要布置综合性、探究性、参与性、操作性的作业,鼓励学生将所学知识与社会实践相结合。音乐、美术、体育等学科布置相关素质提升作业,以学生参与体育锻炼,进行美术的欣赏与创作,参与音乐、舞蹈的欣赏与训练等为主。 通知中要求,学校要合理控制书面作业总量。鼓励以家庭劳动、阅读欣赏、体育活动、社会实践等活动类作业替代书面作业。 有教师提出可邀请家长参与作业决策 对此,家住西安的小学生家长黄先生向北青报记者表示: 看到这则消息特别高兴,我们经常在家长群里看到老师发的手工作业特别复杂,比如要求用一定尺寸的三合板,但是平时家里不装修的话,根本就没有,只能满处给孩子买木板。 但一名陕西初中教师告诉北青报记者,其实老师并不希望给家长增加负担, 毕竟作业多了,老师批改作业的工作量也是增加了的。但毕竟现在还是以学习成绩为学生的主要评价标准,而作业是提高学习成绩的有效手段。另一方面,家长也是孩子教育中的重要一环,一个完善的教育链条必须有家长参与进来,虽然不应该将作业的压力转移给家长,但是家长也可以参与到布置作业的决策之中。我觉得以后也许老师可以和家长一起商讨布置什么作业,也可以让家长随时了解到孩子的学习进度。 文/本报记者 屈畅

                      南京,鼓楼广场人流如织,孔雀绿雕前的斑马线上,年轻的女老师正带着一队孩子过马路,孩子们手中挥舞的五星红旗,吸引了所有人的目光。 其中一位扎着马尾的小姑娘看到正在执勤的交警叔叔,跑上前去向他递上了自己手中的五星红旗。交警叔叔接过红旗郑重地敬了一个礼,小姑娘开心地回应了一个少先队礼。 2018 国庆,一场全城国旗接力由此开启,多个地标上演最燃 " 打卡 " 打卡地:中山路 交警叔叔将国旗放在了警用摩托上,他一路巡逻,五星红旗迎风飘扬。 斑马线前,遇到礼让行人的司机,他递上了国旗,司机格外惊喜。司机惊喜地接过,送给了副驾驶上的女孩。从新街口到南京图书馆、明故宫,国旗随车一路穿行在大街小巷。国旗跟着他们一路穿行在大街小巷。打卡地:中山陵、夫子庙 中山陵陵园路,满眼的绿色,路两旁的参天梧桐树成了游客们最好的背景板。 具有博爱精神的南京人,身穿志愿者马甲,热心服务于来往的游客。目睹志愿者帮两位外国游客指路,副驾驶上的女孩递上了国旗,并竖起了大拇指。 从中山陵到夫子庙,这对外国游客坐上画舫徜徉在秦淮河,深深感受到南京灿烂的文化、南京人的热情和文明。打卡地:奥体中心、玄武湖 在 2014 年青奥会的举办地,在河西的奥体中心,一群轮滑和跑酷少年在空中辗转腾挪。一组完美的轮滑动作完成后,帅小伙从外国女孩手中接过国旗,一个空中腾跳," 跨越 " 到了碧波荡漾的玄武湖。这里,五星红旗跟随两叶龙舟,迎风招展,飘扬在波光粼粼的湖面上。打卡地:东部战区陆军某舟桥旅 当嘹亮的国歌声响起,一声敬礼,一面五星红旗,在东部战区陆军某舟桥旅的操场上,冉冉升起。 这群共和国的守卫者,用军人最高的礼节,致敬国旗,致敬祖国。打卡地:雨花台烈士陵园、 侵华日军南京大屠杀遇难同胞纪念馆 正是有了无数先烈的牺牲,才有了祖国的解放和胜利。 在雨花台烈士陵园和渡江胜利纪念碑这最具象征意义的地标建筑,前来瞻仰的人们用手中的国旗,向先烈们致敬。而在侵华日军南京大屠杀遇难同胞纪念馆,庄严的升旗仪式,宣告着人间正道是正义与和平。 揭秘: 一米八帅气交警来自铁骑中队 向他敬礼的女孩是南师附小的学生 带孩子过马路的女老师叫刘芳菁,她来自南京师范大学附属小学,孩子们今年三年级。从孩子手中接过国旗开启接力传递的民警,是来自南京市交管局铁骑中队的陈晨。铁骑中队组建于 2017 年 5 月份,是从南京全体交警中严格选拔出来的,年龄均在 30 岁以下,身高 1.8 米以上。 军营升旗的战士们 是 " 一夜雪无 " 幕后英雄 很多人一定都看到过,在 2018 年初,抗击雪灾的过程,官兵们凌晨铲雪的身影。 2018 年 1 月 26 日,南京城 " 一夜雪无 " 之后,一张上百名战士在会议大厅临时休息的照片瞬间击中人心。照片中,战士们满脸的疲惫,制服上还沾满着泥水,网友纷纷转发这张照片,为战士点赞。这张 " 心疼照 " 主角,就是东部战区陆军某舟桥旅的战士。 每当南京发生重大自然灾害,舟桥旅永远不会缺席。这面传递到军营的国旗,向保卫共和国、保卫人民的英勇官兵致敬!倡议 一起来 " 打卡 ",晒出你的祝福 今年国庆前夕,这场席卷南京城的 " 最燃打卡 " 活动一直在继续。学生、警察、城管、志愿者、社区居民 他们在城市地标前,传递国旗,祝福祖国母亲。由中共南京市委宣传部、现代快报发起的 " 礼国旗、颂祖国、聚力量 " 活动,吸引了线上线下数百万人手手相递,一面面国旗传向南京城的每一个角落。 每一座城市,都有不同的地标。无论你在北京、上海,或者祖国的任何一个角落,都能找到这样的地标,来一场 " 最燃打卡 ",过一个有意义的国庆节。 北京的故宫、上海的东方明珠、南京的夫子庙、西安的大雁塔、广州的 " 小蛮腰 " 每座城市的每一个地标,都是故事。有的,在娓娓诉说着这座古城的千年历史,有的,则展现着一座现代都城的兴盛与繁华。无论这座城市古老或现代、传统或开放,我们总能从一个个地标中,找出投射这座城市最佳气质的身影与记忆。 国庆,来一次最燃的 " 打卡 " 吧。

                      光明日报记者 鲁元珍 李盛明 长江龙头,俯瞰四海。改革开放40年来,上海是中国经济发展的排头兵,在世界经济发展大潮中勇立潮头。随着首届中国国际进口博览会的脚步临近,参会人士从五洲四海同赴上海之约。上海将以开阔的胸怀迎接这场盛会,也迎来未来发展的新机遇,在推进更高水平对外开放的进程中,向具有深刻国际影响力的现代化都市阔步迈进。近日,上海浦东陆家嘴竖起首届中国国际进口博览会开幕时间的宣传画。光明图片/视觉中国 扩大开放新起点 上海是中国改革开放的示范之地。改革开放40年来,上海发扬敢闯敢试、敢为天下先的精神,实现了一系列 零 的突破和跨越式发展,如今已成长为GDP超3万亿元的国际大都市。 作为重要的国际贸易中心,上海举办进口博览会,将使参会的外方人士切身了解到上海多年来的发展历程,近距离感受中国40年来改革开放的生动实践。 如今,上海提出 改革开放再出发 的豪迈宣言,面向全球,对标国际最高标准、最好水平,全方位扩大对外开放水平,努力建设卓越的全球城市。 近年来,上海自贸区建设积累了丰富的经验,进行了更加规范化和透明化的改革,法治化建设逐步完善,通关简化等便利化措施不断落地,准入前国民待遇加负面清单制度不断完善。 上海扩大开放100条 的出台,以更大力度的开放合作提升上海国际金融中心能级,构筑更加开放的现代服务业和先进制造业体系,打造司法保护和行政保护协同的知识产权保护高地,营造国际化、法治化、便利化的营商环境。一系列措施创造了更全面、更深入、更多元的对外开放格局,向世界宣告了上海坚持对外开放的坚定决心。 首届中国国际进口博览会是新时期推进更高水平对外开放的重要举措,将成为世界了解上海、了解中国的重要窗口。展会专注于进口,将为各国参展企业探索进入中国市场、与中国共享商机提供重要机遇。中国的消费者也将迎来更多质优、价低的进口产品,他们对美好生活的需要可以得到更好的满足。 上海是长三角地区的龙头,首届进口博览会的举办将带来区域合作机遇,上海通过加深国际贸易、扩大对外开放来促进经济改革创新,从而提升上海联动长三角、服务全国、对接全球的龙头引领作用。 展示文化新平台 人们选择上海,是因为它是一座与时俱进、充满活力,不断走在世界前沿的城市。作为中国经济发展的排头兵,上海努力探索注重质量和效益的转型发展之路;作为新时期的创新之都,众多科技创新项目在上海推进,数个核心领域正在取得突破。 人们选择上海,是因为紧邻东海、背临长江的区位,让上海独具开放优势,成为长三角地区进出口的中枢节点。长三角产业发展所需要和产出的物资从这里集散,港口、铁路、公路在这里无缝衔接, 一带一路 和长江经济带在这里汇合联结。 人们选择上海,也因为历史的发展,让不同文化在上海汇聚融合,古典与现代元素在这里碰撞交融,为进口博览会提供了深厚的文化土壤。世界各地的来宾们都将领略海派文化和东方文化的魅力,感受现代化都市开放时尚的气息。 城市精神,是城市的根本内涵,更是城市发展前进的强劲动力。 上海市委宣传部副部长、文明办主任潘敏指出,首届中国国际进口博览会,不仅体现上海全球影响力和核心竞争力,更将成为打响 上海文化 品牌、展示海派文化和城市精神的全球性平台。进口博览会将以开放、包容、热情的胸怀,彰显这座城市海纳百川的气魄,成为向世界展示上海魅力的一张名片。 透过上海为进口博览会提供的高效优质热情服务,人们对上海的城市精神和城市魅力有了直观的感受和了解。为打造促进贸易交流的平台,上海建设 6天+365天 一站式交易促进服务平台,为国外商品和服务进入中国市场提供多渠道、多模式、多元化的服务力,各国参展人士都将在这里寻找到机遇。周边交通、住宿、安保、志愿者服务等工作正在有条不紊地进行,将在进口博览会举行期间提供优质高效的服务品质,让中外客人宾至如归。 迎接发展新机遇 在进口博览会即将召开之际,上海也站在了新的起点上。来自世界各地的优质商品和服务在上海集聚,贸易交流规模的扩大,将引导企业走创新驱动发展之路,促进战略新兴产业的发展和制造业转型升级,为上海的经济发展提供新动能。 进口博览会不仅进口商品和服务,还会带来一系列新技术、新标准、新理念,给中国企业引进先进技术和前沿理念提供机遇。在这面 世界之镜 面前,中国企业可以拓展视野,取长补短,进一步提升创新能力,进一步提高国际竞争力。 据了解,进口博览会上海交易团四大采购商联盟企业的意向采购金额接近40亿元。这是上海的机遇,也是中国的机遇。如今,中国消费升级的态势明显,消费者期待更多更好的商品进入国内。伴随着经济发展动能转换的大潮,扩大进口、促进更高水平的对外开放,将助力于促进经济高质量发展,以优质的商品和服务满足人民群众对高品质生活的需求。 上海市政协经济委主任徐建民说,要抓住消费创新升级机遇,倒逼供给侧结构性改革,提升上海国际消费城市的吸引力和辐射力;更要抓住新一轮对外开放机遇,提升上海贸易投资环境的开放度和便利度。 上海市商务发展研究中心主任朱桦认为,进口博览会吸引国内外贸易主体在上海汇集,将会进一步提高上海作为国际贸易中心的辐射和服务能级,让中国贸易和世界贸易走得更近,实现共荣发展。

                      下高度 、 等待 、 目视间隔 一分钟内,白剑切换中英文给十几架飞机下达指令。面前的屏幕上,成百上千的飞机化作一个个小点。这些小点是首都机场三大航站楼候机旅客们的 心中所盼 。 近日,记者独家探访首都机场塔台及进近管制室,揭秘春运高峰期 空中交警 如何在6000米高空 指挥 交通。从近两天航班进出港情况来看,高峰时段每天有超过1900架飞机起飞,最忙碌的时刻每45秒就起落一架飞机。 飞机密集排队等候起飞 白剑是华北空管局终端管制室的主任管制员,所有进入北京空域600-6000米高度的飞机都在他们的掌控中。 最近几天,首都机场开始进入春运高峰,让本已是 亚洲第一忙、世界第二忙 的机场愈发应接不暇。在1月20日,这里起落的飞机已突破1900架次,比平时多出200架次。 数字只是数字,到了白剑这儿,才最能感受出什么是 高峰 。眼里得看着屏幕上的白点,嘴里的指令是每隔几秒钟发出一个,耳朵还要留意机组求助与答复。 1900架次飞机是什么概念?就相当于平均每小时有80架起落。白剑说,每天12时和21时是航班高峰,这两个时点的航班超过90架次。这就相当于每45秒就有一架飞机起飞或降落。高峰时刻,首都机场跑道旁多架飞机排队等待起飞已成常态。 如此密集的起落,就如同地面交织的车流一样,需要有 空中交警 来指挥才能确保安全。北京大约1.9万平方公里的管制空域中,有14个航路出入口,哪架飞机在什么高度、哪架飞机走哪条路线,都需要他们指挥,才能保证飞机之间互不干扰。 为活体器官抢26分钟 在600米以下高空,接棒管制的权限转移至塔台,这一高度的关键动作是飞机起飞与降落。 99米高的首都机场西塔台,天气好的时候连几十公里外的国贸 中国尊 都看得一清二楚。 东航2103经过C、M,在D5外等待。 塔台管制员祝嘉伦坐的椅子有一米多高,透过大玻璃,3座航站楼、3条跑道尽收眼底。盯着飞机看是祝嘉伦的主要任务,单调且高度紧张。盯着外面的飞机,对着显示屏上的位置,一分钟得给不同航班上的机组打十多个指令。 塔台指挥,得练就迅速反应的本事。5天前,首都机场迎来春运后首场降雪。6时55分,外面飘着雪花,一个事关患者生命安全的消息让塔台更忙了 从首都机场飞往上海浦东国际机场的东航5183航班有活体器官运输任务。偏偏赶上降雪,飞机预计延误较长时间,这就对活体器官保存带来影响。于是,一场争分夺秒的 战役 在运行管理中心、空管中心流量室、塔台管制室打响。 7时24分,东航5183航班首次联系塔台放行席,并报告需要机位除冰,管制员随即派除冰车前往;7时45分,机组报告除冰完成,优先滑行,其他机组主动配合。 但在7时55分,当飞机滑到跑道头准备起飞时,值班主任管制员又收到机场运控中心通知:中跑道因北部摩擦系数差,如果起飞将会危及飞行安全,需要临时关闭跑道进行扫雪,预计需要25分钟。 没有工夫犹豫。值班主任管制员立刻根据现场3条跑道流量和塔台放行速度,当即与进近管制部门积极协调,将航班和中跑道外等待的10余架飞机分流到两侧跑道起飞。8时20分,东航5183航班正常起飞,比预计起飞时间提前了整整26分钟。接着,又在沿线空管单位的全程保障下一路直飞,准时到达浦东机场。 保障航班正点已优化至极限 从地面滑行,到进跑道,再到起飞、降落。这些影响航班起降的关键时间点都由管制员掌控,但航班正点率怎样才能更高一些? 首都机场3条跑道上,均有航班起降。在高峰期,所有飞机都需要排队等候,听从指令。 由于航班数量较大,目前通行能力和跑道每小时起落航班的数量都基本饱和。 塔台管制室副主任郝雅琳说,空域资源、外区限制、安全间隔、天气等原因,也会影响航班正常率。 其实,保障首都机场航班在最短时间起飞、降落已经优化到极限。去年,白剑管制的飞机间隔系统还专门从此前的仪表间隔升级为目视间隔。仪表间隔要求飞机降落时,与前一架飞机的间隔要控制在7、8公里左右,而目视间隔则缩短到6公里、由飞行员掌控。 这也就提高了机场航班的起落效率,让通行能力更高,从而让更多旅客尽早搭乘。 他说。 今年春运期间,首都机场预计进出港旅客量达到1039万人次,较去年同期增长4.47%,日均26万人次;进出港航班6.68万架次,较去年同期增长2.61%,日均1670架次。高峰日起降航班预计超过1760架次,旅客量突破28万人次。 虽然旅客量激增,但这些天并未出现大面积的延误。 首都机场相关负责人表示。

                      新华网太原10月11日电 近日,山西省吕梁市两县受处分国土局长岗位调整问题受到舆论关注。题为《铝矿遭举报非法开采 两县受处分国土局长 互换 职务》的文章10月7日19时出现在某微信公众号,随后被多家网站转载,引发热议。 真有受处分局长 互换 职务的事情?实情如何?记者就此事采访了吕梁市新闻办副主任彭斌。 问:文章在网上刊发之后,吕梁持什么样的态度? 答: 10月7日,《铝矿遭举报非法开采 两县受处分国土局长 互换 职务》一文现身网络之后,吕梁市委高度重视,认真对待舆论监督,第一时间安排吕梁市纪委成立了专门的调查组,对媒体所反映的问题进行了调查核实。 问:受处分局长 互换 职务岗位,真是这么一回事吗? 答: 媒体报道中涉及的两名干部的调整,与当地纪检监察部门的调查处理,分别在不同的时段,职务调整在前,纪检监察部门查处在后,两者之间没有直接关联。 问:两县国土资源局局长是怎样调整的? 答: 据调查,吕梁市国土资源局党组根据干部管理权限,于2015年12月对县级国土部门的主要领导酝酿调整事宜,2016年1月22日对8名县市区国土资源局长进行了交流调整,其中,交口县国土资源局长冯建平交流调整为中阳县国土资源局长,中阳县国土资源局长王高交流调整为交口县国土资源局长。这是正常的岗位交流调整。 问:媒体上所涉及的两名局长是不是受到了纪律处分,为什么? 答: 这两名局长先后受到当地纪检监察部门责任追究。 2016年4月22日,交口县纪委接到上级纪委批转件后,对交口县下桃花耐火粘土矿非法占地一案进行了调查,在调查过程中,发现交口县国土资源局存在以罚代管、监管不到位等问题,冯建平作为时任局长,对上述问题负有重要领导责任,按照 一案双查 和干部管理权限,于7月26日给予冯建平党内警告处分。 2016年8月1日,因中阳县纪委在调查城南居民旧房改造一案过程中,发现中阳县国土资源局存在监管不到位问题,王高作为时任局长,对上述问题负有重要领导责任,按照 一案双查 和干部管理权限,给予王高行政警告处分。 2016年8月11日,吕梁市委在通报5起不作为典型案例时,将这两起典型案例予以通报。 我们感谢媒体朋友对吕梁工作的监督,对媒体反映的问题,我们都将认真对待。同时,我们也希望媒体朋友采写报道,特别是监督性报道时,尽可能把涉事的方方面面都采访到,以使报道更加准确客观。

                      大江网连夜追踪!上饶25岁青年被当街击毙,他是谁?最新细节曝光! 昨天一条新闻引爆网络 并且还在不断发酵中 江西男子东莞被枪击身亡 真相究竟是什么? 中国江西网连夜最新独家采访! 揭开了死者身份谜团! 27日中午12时许 广东省东莞市乌沙环南路上,随着一声枪响,一名江西男子当场倒地,后120急救车到达现场后,宣布抢救无效死亡。该男子死亡前,在该路段用砖头追砸运钞车。事发现场 现场有人称,该男子的电动车疑遭运钞车剐蹭,男子追运钞车评理,结果导致悲剧发生,但该说法未得到警方证实。 27日下午 东莞市长安镇政府通报此事。 通报称,10月27日12时06分许,110接报警称:在长安镇乌沙社区一辆押款车被一名男子用石头、水泥块等物砸坏玻璃。接报后,乌沙派出所民警迅速到场处置。 据了解,一辆押款车执行押运任务途经乌沙兴三路路口附近时,被一名男子黄某(江西人)用石头、水泥块等物追砸车辆,导致车辆玻璃破损。车内押运员多次劝阻无效后,开枪射击导致其受伤倒地。黄某经120到场救治无效死亡。目前,警方已经派出刑侦人员到场处理,事件起因及经过还在进一步调查当中。 网友热议:27日晚 押运公司称使用的是橡胶子弹 27日晚间,运钞车的所属公司东莞市骏安押运有限公司对北青报记者称,经初步调查,事件系因男子砸击车窗,押运人员感到人身及押运财产安全受到威胁。该公司称,护卫人员是在多次警告无效的情况下才开的枪。 该公司以邮件形式书面回复北青报记者称: 2016年10月27日12时许,东莞市骏安押运有限公司的一辆押运车在执行押运任务时,行驶至长安镇乌沙工业区路段,遭遇一名男子对车辆右侧玻璃猛烈敲打。见此情形,司机立即把押运车辆驶往前方一警务室,但该男子一直紧贴押运车辆并拿着砖头一路追赶,连续砸车,司机无法安全迅速驶离。很快,车辆右侧玻璃被严重砸裂,车上护卫人员只得打开射击窗口大声警告该男子,要求其停止袭击车辆。另一护卫人员立即报警。但是,该男子一直不予理睬,继续疯狂砸击车窗,押运人员人身及押运财产安全正受到严重威胁。在多次警告无效、情况十分危急下,护卫人员使用防暴枪(橡胶子弹)鸣枪示警,肇事男子中弹倒地,经120救护车现场抢救无效死亡。事件发生后,公司领导第一时间赶往现场,全力配合公安机关的调查,并进行各项善后工作的处理。 随着事件不断发酵,网友关注的焦点转变到: 押运员到底该不该开枪?网友评论截图网友评论截图网友评论截图 28日晚18:33 押运人员已被立案调查东莞市长安镇人民政府官方微博通报 28日18时33分,东莞市长安镇人民政府官方微博发布警方通报:10月27日中午,长安镇一名男子因用石块等物追砸行驶中的押款车,被车内押运员开枪击中,经救治无效死亡。案发后,公安机关已对涉案的押运人员梁某明(男,30岁,云浮人)立案调查,相关情况查实后将及时向社会公布。 28日晚19:50 随着不断在网络及微信上的视频和现场图片信息的发酵,关于 黄某骑着电单车与押款车发生碰撞、押款车肇事逃逸 的传言被不断传播,并产生了众多版本。 28日晚19:50,南都自媒体 南都东莞 发布调查报道称: 10月27日至28日,南都记者通过实地走访事发现场的乌沙振荣南路及环南路沿街超过20家商铺数十位目击者,并查看事发源头的监控录像,初步证实死者黄某事发前并未乘坐任何诸如电单车、摩托车之类的交通工具,其曾与押款车发生碰擦,此后追击600米连砸押款车并遭枪击身亡。关于此前网络上流传的 死者骑电单车与押款车碰撞、押款车肇事逃逸、造成死者持砖砸车 的消息,并未得到长安警方的证实。 同时,该报道对死者的身份提出了疑问:最新独家报道! 10月28日晚,中国江西网记者经过十几个小时的接力寻找,终于核实到黄武林的身份,并连夜赶往其家中,独家采访到其家人,解开死者身份谜团: 被击杀男子身份确定与一女子育有一子 黄武林1991年10月1日出生,今年25岁,是江西省上饶市广丰区丰溪街道苏塘居人。28日深夜黄武林家门口站着很多左邻右舍 黄武林的父亲叫黄奀清,今年49岁,是名木工,黄武林的妈妈48岁。 黄奀清说,28日下午5时许,他接到一个自称是东莞市长安镇乌沙派出所工作人员的照片,说黄武林在东莞因为和别人发生冲突被打死了。 当时我整个人都懵了,武林不喜欢跟人打架的啊。 黄奀清说。黄奀清当时还担心是不是有人行骗,于是又拨打了儿子电话,结果电话那头对方告诉他,黄武林再也不能亲自接电话了。 黄奀清说,19岁的时候,黄武林高中毕业跟他说,想出去打工,不想再靠父母养。考虑到孩子有想出去闯闯的想法,他也就同意了。黄武林开始在浙江、江苏等地,今年上半年又去了福州市学习木雕,今年10月8日,黄武林离开家说去东莞找找工作机会。黄武林的孩子和母亲 黄武林是黄奀清的大儿子,还有个1996年出生的妹妹。2014年,黄武林办喜酒宣布结婚,随后生下一个男孩,现在两岁多。孩子的妈妈目前人在上海,已经得知黄武林死亡的消息,接受本网记者采访时,她表示事已至此,不便多说,29日一早将奔赴东莞。 黄武林的叔叔黄耀武听到这个消息也是不能接受,他赶到哥哥家里的时候,嫂子已经哭成了泪人了,大家都不敢告诉80多岁的奶奶,生怕老人家受不了。 28日深夜23时,黄耀武告诉中国江西网记者,等到天亮他就将赶赴东莞,他们希望早日得到一个公平、公正和透明的调查结果。 对于此事进展,中国江西网记者还将进一步关注。

                      2017年11月15日早晨,颍上县境内滁新高速公路191KM至194KM路段,因团雾引发多点多起交通事故,导致70多辆车连环相撞。 9月19日,安徽省安全监管局公布关于滁新高速公路阜阳段 2017.11.15 较大道路交通事故处理批复意见的通知。 梳理发现,7名驾驶人被追究刑事责任,3人被建议给予党纪处分,3人给予政纪处分......具体如下: 阜阳市人民政府: 《滁新高速公路阜阳段 2017.11.15 较大道路交通事故报告》已经省政府批复。现将处理意见通知如下: 一、事故性质 2017年11月15日7时20分至8时57分许,滁新高速公路颍上县境内,发生多点多起道路交通事故,共造成18人死亡,21人受伤,其中较大事故3起,造成12人死亡。直接经济损失为2711余万元。这是一次因突发团雾引发的多点多起较大道路交通责任事故。 二、责任认定和处理意见 依法追究刑事责任的人员。 1. 陈和平,皖AA8897号重型半挂牵引车驾驶人,涉嫌交通肇事罪,建议移送司法机关依法处理。 2. 平洋,皖A7M645号重型半挂牵引车驾驶人,涉嫌交通肇事罪,建议移送司法机关依法处理。 3. 戚兴陈,豫AT9966号大型普通客车驾驶人,涉嫌交通肇事罪,建议移送司法机关依法处理 4. 陈功,皖D76531号重型自卸货车驾驶人,涉嫌交通肇事罪,建议移送司法机关依法处理。 5. 杨辉,豫A2110C号大型普通客车驾驶人,涉嫌交通肇事罪,建议移送司法机关依法处理。 6. 张玉堂,冀EK2586重型半挂牵引车驾驶人,涉嫌交通肇事罪,建议移送司法机关依法处理。 7. 王士厚,皖S71809重型半挂牵引车驾驶人,涉嫌交通肇事罪,建议移送司法机关依法处理。 建议给予党纪处分的人员。 8. 任洪波,安徽省交通控股集团有限公司阜阳管理处中控室主任,中共党员,全面负责中控室管理工作。未认真落实《安徽省恶劣天气高速公路交通安全管理联动办法》,未建立健全信息发布管理制度,对中控室信息发布管理不到位,致使中控室值机人员发布管制信息有误,对多点多起事故的发生及扩大负有重要领导责任。根据《中国共产党纪律处分条例》第一百一十三条 之规定,建议给予党内警告处分。 9. 万荣,阜阳管理处安全路产部部长,中共党员,全面负责安全路产部工作。未认真落实《安徽省恶劣天气高速公路交通安全管理联动办法》,未认真督促开展高速公路安全隐患排查工作,安全隐患治理不彻底,未认真督促落实本单位《道路交通事故应急预案》,该部门先期处置人员未及时将事故现场情况报告信息分中心或阜阳管理处负责人,对多点多起事故的发生及扩大负有重要领导责任。根据《中国共产党纪律处分条例》第一百一十三条之规定,建议给予党内警告处分。 10. 徐永良,阜阳市公安局交通警察支队高速二大队副大队长,中共党员,当班带班领导。未认真落实《安徽省恶劣天气高速公路交通安全管理联动办法》,未认真执行《滁新高速公路阜淮段重特大交通事故应急处置预案》和《滁新高速公路阜淮段雾霾天气交通管理应急处置工作预案》,对下属路面巡查警力安排不科学、巡逻过程中未能根据雾情有效处置、路面巡查管控不到位问题失察,未按规定及时规范下达颍上高速入口临时封闭指令,导致事发当天8时25分下达分流管制指令至8时44分该入口实际关闭期间,共有60辆车先后从该入口驶入高速公路,并进入事发路段,其中有3辆车在不同路段被撞击,造成了3起共亡8人事故,其中一起亡5人事故。对多点多起事故的发生及扩大负有重要责任。根据《中国共产党纪律处分条例》第一百一十三条之规定,建议给予撤销党内职务、政务撤职处分。 给予政纪处分的人员。 11. 陈庆,高速二大队中队长,中共党员,当班中队长,全面负责中队工作。未认真落实《安徽省恶劣天气高速公路交通安全管理联动办法》,未认真执行《滁新高速公路阜淮段重特大交通事故应急处置预案》和《滁新高速公路阜淮段雾霾天气交通管理应急处置工作预案》,未能根据事发当日天气情况,科学安排路面巡查警力,路面巡查管控不到位,对多起多点事故的发生负有管理责任。事故发生后,该同志及时向副大队长徐永良报告了事故情况,责任较轻。根据《安全生产领域违法违纪行为政纪处分暂行规定》第八条第(五)项之规定,建议给予政务记过处分。 12. 张杰,高速二大队时任大队长,中共党员,主持该单位全面工作。未认真落实《安徽省恶劣天气高速公路交通安全管理联动办法》,未认真执行《滁新高速公路阜淮段重特大交通事故应急处置预案》和《滁新高速公路阜淮段雾霾天气交通管理应急处置工作预案》,对下属路面巡逻过程中未能根据雾情有效处置、巡查管控不到位、未按规定及时规范下达交通管制指令问题失察,对多点多起事故的发生及扩大负有主要领导责任。根据《安全生产领域违法违纪行为政纪处分暂行规定》第八条第(五)项之规定,建议给予政务记大过处分。 13. 岳孝辉,安徽省合淮阜高速公路路政大队副大队长,中共党员,分管业务法制等工作。未认真落实《安徽省恶劣天气高速公路交通安全管理联动办法》,未认真执行《滁新、济广高速公路阜阳段路警联动工作方案》,未认真督促下属履行联勤联动职责,未及时有效协助公安交管部门实施应急交通管制,对事故发生负有领导责任。根据《安全生产领域违法违纪行为政纪处分暂行规定》第八条第(五)项之规定,建议给予政务警告处分。 给予诫勉谈话的人员。 14. 郑毅强,阜阳管理处时任副处长,中共党员,分管安全路产部、中控室、养护部等。未认真落实《安徽省恶劣天气高速公路交通安全管理联动办法》,未认真组织指导督促辖区内高速公路安全隐患治理工作,未督促建立健全中控室信息发布管理制度,中控室信息发布管理不规范,对多点多起事故的发生及扩大负有领导责任,建议给予诫勉谈话。 给予行政处罚单位和人员。 15.阜阳管理处,未认真落实《安徽省恶劣天气高速公路交通安全管理联动办法》,辖区内高速公路安全隐患治理不彻底,信息发布管理制度不健全,信息发布管理不规范,中控室值机人员发布管制信息有误,该单位先期处置人员未及时将事故现场情况报告信息分中心或阜阳管理处负责人,给有关部门决策带来影响,对多点多起事故的发生及扩大负有重要责任。依据《安全生产法》第一百零九条之规定和《安徽省安全生产行政处罚自由裁量权标准》第一部分第一条第项之规定,给予罚款70万元。 16. 谢伟,阜阳管理处中控室副主任,负责客服等工作。未建立健全信息发布管理制度,对该部门信息发布管理不到位,对值机人员发布有误的管制信息未能及时发现并制止,对多点多起事故的发生及扩大负有管理责任。对多点多起事故的发生及扩大负有管理责任。根据《安全生产违法行为行政处罚办法》第四十五条第项之规定,对其处以9900元罚款,由所在单位根据有关规定给予问责处理。 由企业给予内部问责处理的人员。 17. 张丹娣,阜阳管理处中控室值机员,负责客服值机工作。未能准确发布和及时反馈管制信息,给有关部门决策带来影响,对多点多起事故的发生及扩大负有责任。由所在单位根据有关规定给予问责处理。 18 . 李胜男,阜阳管理处中控室值机员,负责客服值机工作。未能准确发布和及时反馈管制信息,给有关部门决策带来影响,对多点多起事故的发生及扩大负有责任。由所在单位根据有关规定给予问责处理。 相关行政问责的单位。 1. 高速二大队负有对辖区内高速公路突发事件实施交通安全的动态预警和应急处置,交通安全指挥调度,交通疏导和管控等职责,对该起事故负有重要责任,责成其向阜阳市交警支队作出深刻的书面检查。 2. 阜阳市交警支队负有指导、督促高速二大队对辖区内高速公路突发事件实施交通安全的动态预警和应急处置,交通安全指挥调度,交通疏导和管控等职责,对该起事故负有重要责任,责成其向阜阳市公安局作出深刻的书面检查。 3. 合淮阜路政大队负有对辖区内高速公路突发事件的动态预警,协助公安交警部门实施应急交通管制等职责,对该起事故负有重要责任,责成其向安徽省高速公路路政支队作出深刻的书面检查。 移交处理的单位。 1. 合肥诚昱运输有限公司,该单位驾驶人陈和平驾驶机动车上道路行驶,遇雾天未按规定降低行驶速度,且未与前车保持足以采取紧急措施的安全距离,其行为违反了《中华人民共和国道路交通安全法》第四十二条第二款、第四十三条之规定,是造成本起事故的直接原因,该起事故暴露出该公司未严格落实企业安全生产主体责任,对公司车辆管理不力,对驾驶人安全教育不到位。由合肥市安全监管局会同相关部门依法依规查处。 2. 淮南市团吉物流有限公司,该单位驾驶人李阳阳驾驶机动车雾天在行车道上停车,未按规定开启示廓灯、危险闪光灯,其行为违反了《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》第五十八条之规定,是造成本起事故的原因。该起事故暴露出该公司未严格落实企业安全生产主体责任,对公司车辆管理不力,对驾驶人安全教育不到位。由淮南市安全监管局会同相关部门依法依规查处。 3. 长丰县金茂运输有限公司,该单位驾驶人平洋驾驶机动车雾天上高速公路,未降低行驶速度、超速行驶,且未与前车保持足以采取紧急措施的安全距离,其行为违反了《中华人民共和国道路交通安全法》第四十二条第一款、第二款及第四十三条之规定,是造成事故的直接原因,对本起道路交通事故负全部责任。该起事故暴露出该公司安全生产主体责任不落实,对公司车辆管理不力,对驾驶人安全教育不到位。由合肥市安全监管局会同相关部门依法依规查处。 4. 蒙城县盛鑫汽车运输有限公司,该单位驾驶人周乃林驾驶反光标识不符合标准的机动车上道路行驶,其行为违反《中华人民共和国道路交通安全法》第二十一条之规定,是造成本起事故的原因,对本起事故负次要责任。该起事故暴露出该公司安全生产主体责任不落实,对公司车辆管理不力,对驾驶人安全教育不到位。由亳州市安全监管局会同相关部门依法依规查处。 5. 利辛县万丰物流有限公司,该单位驾驶人王士厚驾驶机动车在高速公路上行驶,在驾驶时拨打手机,遇雾天未降低行驶速度,且未与前车保持足以采取紧急措施的安全距离,其行为违反《中华人民共和国道路交通安全法》第四十二条第二款、 第四十三条及《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》第六十二条第项之规定,是造成该起事故的直接原因,对本起事故负主要责任。该起事故暴露出该公司安全生产主体责任不落实,对公司车辆管理不力,对驾驶人安全教育不到位。由亳州市安全监管局会同相关部门依法依规查处。 对该起事故涉及有关责任人、责任单位的党政纪处分、组织处理、行政处罚以及应作出书面检查的,由阜阳市、省有关部门按照管理权限落实到位。省安全监管局要会同省监察委对上述处理落实情况及时进行监督检查。 建议移交处理的单位。 1. 河南省鑫海交通运输有限公司,该单位驾驶人戚兴陈驾驶机动车上路行驶,遇雾天未降低车速,事发时车辆速度应大于94km/h,且未与前车保持足以采取紧急措施的安全距离,遇险情采取措施不当,其行为违反了《中华人民共和国道路交通安全法》第四十二条第一款、第四十三条之规定,是造成事故的直接原因,对该起事故负全部责任。另外,该公司驾驶人戚兴陈驾驶的豫AT9966号大型普通客车执行的本次运营任务起讫点为临泉县陈集镇和杭州市,违反了《道路旅客运输及客运站管理规定》第五十六条之规定。且在该车车载卫星定位装置已长达14天不能保持在线的情况下,仍旧从事运营活动。该起事故暴露出该公司安全生产主体责任不落实,对本公司所属车辆管理不力,对驾驶人安全教育不到位。建议由河南省安全监管局会同相关部门依法依规查处,同时该企业法定代表人已涉嫌犯罪,建议由司法机关追究其刑事责任。 2. 河南大自然旅游客运有限公司,该单位驾驶人杨辉遇雾天驾驶机动车上高速公路,超速行驶,并与车内载乘人员交谈,注意力不集中,视线多次转移,具有妨碍安全驾车的行为,其行为违反了《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》八十一条第一款第项、第六十二条第项之规定,是造成该起事故的直接原因,对本起事故负全部责任。该起事故暴露出该公司安全生产主体责任不落实,对公司所属车辆监管不力,对驾驶人安全教育不到位。建议由河南省安全监管局会同相关部门依法依规查处。 3. 河南省太康县安捷货物运输有限公司,该单位驾驶人刘红涛驾驶机动车上高速公路行驶,雾天未降低行驶速度,且未与前车保持足以采取紧急措施的安全距离,其行为违反《中华人民共和国道路交通安全法》第四十二条第二款和第四十三条之规定,是造成本起事故的原因,承担本起事故的同等责任。该起事故暴露出该公司安全生产主体责任不落实,对公司车辆管理不力,对驾驶员安全教育不到位。建议由河南省安全监管局会同有关部门依法依规查处。 4. 山东省平原县远东运输有限公司,该单位驾驶人胡志刚驾驶机动车上高速公路行驶,雾天未降低行驶速度,且未与前车保持足以采取紧急措施的安全距离,其行为违反《中华人民共和国道路交通安全法》第四十二条第二款和第四十三条之规定,是造成本起事故的原因,承担本起事故的同等责任。该起事故暴露出该公司安全生产主体责任不落实,对公司车辆管理不力,对驾驶人安全教育不到位。建议由山东省安全监管局会同相关部门依法依规查处。

                      央视网消息 :五一假期期间,全国各地乡村特色旅游成为不少市民的出行新选择。在湖北潜江,正当季的小龙虾吸引了周边市民前来品尝。当地推出的小龙虾主题旅游线路也让 食客 变成了 游客 。 五一假期第一天,在湖北潜江生态龙虾城的各大餐饮店,不少慕名而来的游客在店外排起了队,等待着品尝小龙虾。 除了品尝小龙虾外,潜江在五一期间新开通的三条小龙虾主题旅游线路,更是给游客带来更多样的游玩体验,包括参观繁育小龙虾的基地;体验农庄钓虾、捞虾等。 通过一只小龙虾,推动了潜江全域旅游的发展, 食客 化身为 游客 。五一假期第一天,潜江市接待入境游客超5.6万人次,同比增长35%。

                      原标题:2017年环境污染怎么治?多地定下 小目标 中新网北京1月19日电近期,伴随着2017年省级地方两会密集召开,各地政府工作报告也相继出炉。今年,治理环境污染依然是各地的重要议题, 治霾 、 落实 河长制 等成为关键词,有不少省份明确立下了今年的治污目标。 多地立下治霾 军令状 河北要求PM2.5平均浓度下降6%以上 近几年, 治霾 成为不少地方政府工作报告中的高频词,在今年的省级地方两会上也不例外。今年,包括京津冀在内的多个省份,均提出了明确的治霾目标。 北京方面提出,2017年,将细颗粒物年均浓度力争控制在60微克/立方米左右。 天津的政府工作报告提出,要改燃关停7台煤电机组和380座燃煤锅炉,关停淘汰落后企业100家,PM2.5年均浓度降幅好于去年,完成国家 大气十条 目标任务。 河北省省长张庆伟在作政府工作报告时明确提出,今年PM2.5平均浓度下降6%以上。 作为空气污染问题较严重的省份之一,河南明确,2017年要继续开展大气治理攻坚,全面完成国家空气质量改善终期考核目标任务,确保PM10、PM2.5浓度稳定下降,空气优良天数200天以上。 陕西则强调,要把治霾作为环境保护的头号工程,坚持减煤、控车、抑尘、治源、禁燃、增绿六措并举,大力推进以关中地区为重点的大气污染联防联治。此外,陕西要力争关中地区PM2.5浓度降低3%以上,优良天数平均增加5天。 落实 河长制 成关键词 云南明确主要河流断面水质优良率不低于80% 除了大气污染治理,水污染治理也被多地列入今年的重点工作,其中 落实 河长制 成为不少地方政府工作报告中的关键词。 2016年12月,中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于全面推行河长制的意见》对外公布,该意见明确了推行河长制的主要任务,即加强水资源保护、水域岸线管理保护、水污染防治、水环境治理、水生态修复和涉河湖执法监管。意见还提出到2018年年底前全面建立河长制。 对此,宁夏在今年的政府工作报告中明确提出:推行 河长制 ,加强黄河支流、入黄排水沟、重点湖泊、城市黑臭水体治理,全面取缔企业直排口,严厉打击污染黄河行为,坚决保护好 母亲河 。 北京方面也明确,要严格落实 河长制 ,实施水环境区域补偿机制,改善国家和市级监测断面水质。建设生态清洁小流域29条,完成57条段黑臭水体治理任务,全面消除建成区黑臭水体。 云南省的政府工作报告中提出,要狠抓环境污染防治,全面推行 河长制 ,加强长江、珠江等六大水系和滇池、洱海等九大高原湖泊保护治理。 另外,云南还提出要实现16个州市政府所在地环境空气质量优良天数不低于98%,主要河流断面水质优良率不低于80%,县级以上城市集中式饮用水水源地水质达标率达到100%,主要出境、跨界河流断面水质达标率达到100%。 各地将出啥治污 狠招 ? 北京建环保警察队伍 陕西建生态环境损害责任终身追究制 定下了治理环境污染的目标,未来一年,各地打算怎么干?有啥 狠招 ? 在空气污染治理方面,河北省的政府工作报告中强调,各地特别是污染严重的市县,都要制定大气环境质量限期达标、城区工业企业调整退出、工业园区调整、散煤治理、矿山关闭复绿等规划,明确年度目标,定期公开结果,严格考核奖惩。 北京方面则明确,严格执行排放标准,增加环保执法编制,组建环保警察队伍,强化环境监管执法,严厉惩处偷排超排行为。 除了上述措施外,不少地区还规定,针对环境污染要建立领导干部的问责制度。 例如,陕西的政府工作报告强调,要完善政绩考核办法,全面实施领导干部自然资源资产离任审计,建立生态环境损害责任终身追究制。 江西也提出,全面开展党政领导干部自然资源离任审计。加大环境执法监管力度,对一切环境违法行为做到 零容忍 。

                      c88亚洲城注册2016年11月21日,北京迎来今冬第一场雪,摄影爱好者、游客纷纷登上景山山顶拍照,定格下雪后迷人的风景。图为从景山顶上俯瞰故宫,红墙黄瓦上银装素裹,景色醉人、美不胜收。 署名: 米度克 / 东方IC 11月21日,北京迎今冬首场降雪,北京市气象台21日06时00分发布寒潮蓝色预警信号,受强冷空气影响,21-23日北京地区最低气温降幅达8~10℃。中新网记者金硕摄 北京迎来今冬初雪 ( 环球网 记者 朱马烈/摄) 北京迎来今冬初雪( 环球网 记者 朱马烈/摄) 11月21日,北京迎今冬首场降雪,北京市气象台21日06时00分发布寒潮蓝色预警信号,受强冷空气影响,21-23日北京地区最低气温降幅达8~10℃。中新网记者金硕摄 北京迎来今冬初雪

                      10月16日,镇雄县一名初三女生晚自习放学后赤身吊死在小树林,恶劣的案件引发极大关注。经过警方1个月的努力,案件破获,嫌犯是47岁的石匠邓某华。 案件回顾 初三女生深夜赤身吊亡 10月16日是镇雄县第一中学初三女生娇娇15岁生日。当晚10时10分,上完晚自习的娇娇独自步行回家。家人看娇娇一直没有到家,连夜寻找,最终在镇雄县城西环路泥噜沟路段旁的一片小树林里,看到了赤身裸体吊在树上已经身亡的娇娇。 案件侦破130余警力排查上万人 案后当晚,镇雄县公安局成立专案组,抽调130余名精干警力,昼夜开展现场勘查、尸体检验、调查走访、布控抓捕等工作。同时,专案组发布了奖金为5万元的悬赏公告,发动群众提供破案线索。 20日,晚报记者了解到,案后1个月内,警方相继排查了有可能与该案有关的1万多人。本月16日,民警将犯罪嫌疑人邓某华抓捕归案。 案情通报 夜遇女生心生歹念施暴 据邓某华交代,10月16日晚,他在外面干完活后独自步行,准备去离娇娇家租住地不远的家中休息。当晚10时许,邓某华经过县城西环路泥噜沟路段,与上完晚自习后独自回家的娇娇相遇,邓某华心生歹念,将娇娇胁迫至路旁小树林中强奸,最终导致娇娇吊死在树上。 目前,邓某华已被刑拘,案件还在进一步侦办中。今日上午,邓某华将指认犯罪现场。 嫌犯其人 案发后若无其事干活 据镇雄县公安局官微 镇雄警方 通报和记者多方了解得知,邓某华,47岁,家住镇雄县塘房镇大擢魁村,是一个手艺娴熟的石匠,擅长雕刻用于修建坟墓所需的石狮、石碑及碑文,收入较高,家庭经济不错,已经是当爷爷的人了。 案发后,邓某华又返回镇雄县五德镇一石材厂,若无其事地像往常一样打工干活,企图掩盖个人罪行。 落网后,邓某华对自己的所作所为悔恨不已,他表示甘愿接受司法机关对他作出的任何处罚。

                      昨天上午,东莞房管局官方网站发布了一则《关于新建商品住房销售价格实行备案制度的通知》。记者从通知上看到,开发商在卖房时如果出现以下三种情况将无法网签,分别是: 在今年1月1日后已领取预售许可证或现售备案证书,但在10月20日前未被备案的商品住房、实际成交价格高于备案价格15%或比备案价格下浮超15%的商品房 。 东莞市发改、住建、房管部门将加强联动监管,建立信息互通和联合检查机制,加大执法监督检查力度,对商品房开发、经营过程中违反本通知规定的开发企业,依法予以查处并责令整改,对于情节严重和拒不整改的开发企业,将依法从严处理并予以媒体曝光。 20日前须申报价格备案 通知显示,此次备案制度适用范围为2016年1月1日后,东莞范围内房地产开发企业办理商品房预售许可证或现售备案证书的新建商品住房项目。自2016年10月8日起,开发企业在办理商品住房项目预售许可证或现售备案证书前,须到市发展和改革局履行价格备案手续。 在2016年1月1日后已领取预售许可证或现售备案证书的商品住房项目,应在2016年10月20日前将尚未售出的剩余商品住房,到市发展和改革局申报价格备案,并到市房产管理局网上销售系统录入备案价格。逾期未在系统录入备案价格的,商品房网上销售系统将自动锁定交易,其剩余商品住房将无法进行网上签约程序。 房价浮动逾15%无法网签 通知显示,新商品房价格备案细则要求开发企业充分考虑商品住房项目开发的综合成本以及产品的市场定位等,合理制定商品住房销售价格。商品房销售明码标价实行一套一标,经价格备案后,商品住房实际成交价格不得高于备案价格,也不得比备案价格下浮超过15%。当实际成交价格高于备案价格或下浮幅度超过15%时,商品房网上销售系统将自动锁定交易,无法进行网上签约程序。 此外,开发企业在价格备案后要求重新调整销售价格的,应在上次备案2个月后再申请办理。在未经市发展和改革局重新备案前,原备案的可售房源仍执行原备案价格,一旦开发企业取得预售许可证或现售备案证书后,应在10日内一次性公开全部销售房源。 另外,商品房销售明码标价实行一套一标,统一采用由市发展和改革局监制的《东莞市商品房销售价目表》和《东莞市商品房销售相关信息公示表》式样,房地产开发企业自行制作,并在商品房销售场所醒目位置进行公示,有条件的可同时采取电子信息屏、多媒体终端或电脑查询等标示方式。 已按规定办理销售价格备案的新建商品住房项目,还须在销售现场公示市发展和改革局发出的《房价备案回执》和盖有市发展和改革局价格备案专用章的《东莞市新建商品住房销售价格备案表》。

                      【环球网综合报道】如果说给2016年的中国提炼出一个关键词的话,那么 健康 一定是其中之一,对于健康的追求,是每一个中国人心底中最简单最朴素的愿望。 健康中国的建设需要各个层面共同的保障,在这其中,健康的饮品和健康的运动都是必不可少的环节。作为国资委下属唯一一家食品企业,中粮集团肩负着国家和历史赋予的重大责任,在健康饮品方面,中粮集团担任第一大股东的蒙牛集团也承载着引领乳业健康发展、确保乳品品质和食品安全的重大职责。 2016年,是蒙牛与体育密不可分的一年,无论是频繁赞助各类比赛,还是在2016年刮起的 跑动中国 旋风,都使蒙牛在中国体育爱好者中国引发了巨大反响。 对于过去,立足中国的蒙牛通过体育基因的培育和强化,一步一步地践行着 健康中国 的理念。对于未来,放眼2022冬奥会的蒙牛正用广布全国的网络和纵横世界的视角进行着战略布局。 体育基因与大众共舞 在蒙牛文化中,体育已成为一种基因,这是一个共识,不可剥离。体育是人们为追求健康而从事的活动,而蒙牛发展、壮大的动力也正是人们对于健康的追求,这种天然的契合,使这种体育基因成为了一种必然。 基于2014年末出台的国务院 46号文件 (《关于加快发展体育产业促进体育消费的若干意见》),业内将2015年成为中国体育产业 元年 ,而在近10年之前,蒙牛就开始了在体育产业中的布局,可以说是中国体育产业最早一批从业企业。在2006年,蒙牛就与世界顶级的篮球联盟NBA达成战略合作,至今已有十年,在近两年,蒙牛又先后与昆仑决、捷安特车队以及国家游泳队达成了战略合作。 在长达十余年的时间维度,蒙牛对足球、篮球、田径、游泳、自行车、搏击等数十个项目进行赞助或合作,形成了覆盖面极广的体育产业网,在各级体育媒体平台上,蒙牛也保持着相当高的曝光率,这些都反复佐证着蒙牛对体育的重视。 与传统意义上 拿钱赞助 的简单粗放理念不同,蒙牛从开始涉足体育的那天起就一直秉承着与大众同在的精神内核。体育界往往将体育分为竞技体育和全民健身,但蒙牛在实践过程中成功将两者打通,无论出发点是竞技体育还是其他领域,落脚点一定在全民健身。 以与NBA的合作为例,蒙牛与NBA不断创新合作模式,创造出体育产业的经典合作案例。例如NBA FIT训练营 、 篮球大篷车 、 终极篮徒 、 3V3全国高校联赛 等活动,蒙牛与NBA不仅为热爱篮球的青少年搭建了实现梦想的平台,更是为众多篮球爱好者提供流动的篮球场地,在资源有限的条件下有效扩大了篮球运动的辐射广度,更将 多喝牛奶多运动 的健康理念传递给消费者。 最近一段时间人气爆棚的搏击类平台昆仑决,就是蒙牛的战略合作伙伴。昆仑决也是蒙牛深度参与体育赛事品牌运营的经典案例,在今年的央视经济体育大消费论坛上蒙牛总裁卢敏放说: 蒙牛始终坚持以健康、品质、品牌、责任,为四个主体在新发展的跨界,共升,共融,共赢合作战略转型与升级,积极与NBA等国际顶级体育IP资源开展合作,致力于为消费者提供营养和健康。运动已经成为我们生活中的一部分,蒙牛一直在邀请不同的生态伙伴加入到我们的 运动计划 中来,共谋健康蓝图,而与体育的深度切入合作,也意味着蒙牛在体育营销的版图中不断地增加健康合作伙伴。 另外的一个例子,在里约奥运会前后,蒙牛与新浪合作举办了 百城百跑 牛到里约 跑动中国 的全民健康运动,这场遍及全国的大型活动掀起了全民路跑的热潮,在近5个月的时间里,在100个城市有近12.7万人加入,极大促进了全民健身的热情。从NBA和里约奥运会的 高端 ,到街头篮球比赛、全民路跑的 草根 ,蒙牛成功贯通了 比赛 和 大众 ,将桥梁作用发挥得淋漓尽致。 2016年,中共中央、国务院印发了《 健康中国2030 规划纲要》,其中明确提到 未来15年,是推进健康中国建设的重要战略机遇期。经济保持中高速增长将为维护人民健康奠定坚实基础,消费结构升级将为发展健康服务创造广阔空间,科技创新将为提高健康水平提供有力支撑,各方面制度更加成熟更加定型将为健康领域可持续发展构建强大保障。 在宏伟蓝图的指引下,蒙牛还有很多文章可做,在下一步,可以针对赛事和运动项目量身定制功能性产品,甚至根据赛事和运动员健康大数据库作为样板,创新打造一系列更适合大众人群的创新健康产品。在营销端,可以结合蒙牛全国性广泛的产品覆盖率和终端影响力,推动各项体育的大众参与度和产业化规模。 品质追求与中国同在 无论是奥运会还是世界杯,顶尖国际综合性体育赛事的对于赞助商从来都是精挑细选, 品质 是其中最被看重的因素,而追求品质,是蒙牛一贯的立身之本。 2009年8月25日,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席(时任中共中央政治局常委、国家副主席)习近平视察蒙牛,在六期工程的参观通道上,看到《蒙牛企业文化栏》内写着:"民以食为天,食以奶为先",习近平笑着对陪同的同志说:"这句话后面应该再加一句:奶以安为要。"安全问题,标准问题,依然是怎么强调都不为过的问题。 今年一月,习近平对食品安全工作作出重要指示指出,民以食为天,加强食品安全工作,关系我国13多亿人的身体健康和生命安全,必须抓得紧而又紧。这些年,党和政府下了很大气力抓食品安全,食品安全形势不断好转,但存在的问题仍然不少,老百姓仍然有很多期待,必须再接再厉,把工作做细做实,确保人民群众 舌尖上的安全 。 对于食品安全,蒙牛一直视若生命。2015年,在国家质量监督检验检疫总局发布的《质检总局关于公布2015年国家级出口食品农产品质量安全示范区名单的公告》(2015年第127号)中显示,内蒙古和林格尔县成为国家级出口食品农产品质量安全示范区(乳品),这标志着作为园区内唯一的乳品出口企业,蒙牛成为内蒙古、乃至全国唯一一家出口乳品质量安全示范基地。 2016年,蒙牛出口产品的加工基地(生产三厂、生产四厂),清远事业部通过了国家出口内销产品 同线同标同质 审核并全国公示,成为国内首家获得此认证的乳品企业。这也是国内乃至国际市场对蒙牛国际化品质的再度认可,标志着蒙牛在国际上乳品龙头企业的地位日益稳固。 2016年,蒙牛奶源管理系统为了打造共赢生态圈,全面提升牧场生产效率和竞争力,提高原奶质量水平,一方面开展了奶牛金钥匙、牧场主大学、虚拟牧业等一系列服务项目提升牧场管理水平,另一方面通过搭建 牛人大赛 、 奶源100 及 职业技能大练兵 三大学习交流平台加速人员转型,双管齐下使供奶方原奶合格率不断提升。2016年全年国家及地方73个抽检机构对蒙牛奶源所辖29个事业部累积3965个牧场35个项目进行了抽检,截止到2016年12月31日所辖牧场原奶抽检合格率达到100%,集约化供奶的比例也达到了100%。 2016年6月11日,蒙牛集团和拉萨市城关区政府共同签署了共建奶牛场和加工厂的深度合作协议,旨在充分利用西藏独特的绿色生态环境和稀缺资源打造纯净健康的特色产品。根据协议,蒙牛会为项目在建的牧场和工厂提供尽可能的技术支持,并在项目建设之前就成立专业的项目小组,为项目提供全程的技术、管理支持,并协助进行投产后的运营管理。 西藏的奶牛场和加工厂只是蒙牛全国战略的一部分,从源头到生产加工销售的各个环节,蒙牛都已经形成了完整的标准体系,这一体系不仅对本企业的扩大再生产提供了技术保障,而且也为中国乳品行业乃至整个中国制造业树立起了一个标杆。 少年强则中国强,其中奶制品是不可或缺的一环,无论是蒙牛一直坚持的大众体育,还是一直坚持的高品质,都是中国在历史转型期中不可多得的资源和经验,这些资源和经验,是蒙牛留下的珍贵财富。 全球视角与世界同行 体育是全世界共同的语言,通过与诸多优质体育IP的良好合作,蒙牛已经以一项一项比赛、一个一个运动员以及一次一次的口碑逐渐开始赢得全世界的信任。 通过2016年里约奥运会,竞技体育的娱乐化在中国已经开始深入人心,蒙牛的 跑动中国 等活动,也让人们的体育参与意识有了全面的变化。据相关数据显示,在运动用户服用的营养补充剂的类别调查中,运动饮料占比达到52.5%,而通过M系列产品,蒙牛已经成功切入了这个市场。 2013年8月在中国国家主席习近平提出 一带一路 国家战略后,蒙牛依托中粮的布局进行了全面的国际化战略合作,并在品牌、研发、业务、技术等多个方面进行了创新和提升,并全面与国际巨头公司进行深度战略合作。 随着 一带一路 的稳步推进,中国融入世界脚步的加快,蒙牛也开始把目光从中国扩展到世界。 走出去。从2012年开始,蒙牛先后与丹麦Arla Foods、法国达能、美国WhiteWave Foods、新西兰政府独立食品安全检测机构Asure Quality、美国名校UC Davis等全球优势企业及机构达成战略合作,从多个角度推进蒙牛 食品安全更趋国际化、战略资源配置更趋全球化、原料到产品更趋一体化 的发展进程。 引进来。蒙牛引入有百年牧场管理经验的Arla Foods的Arla Garden质量管理体系,创新构建了一套自己的 MN Garden 生态牧场管理体系,践行绿色发展,加快建设蒙牛自己的现代化牧场,目前,蒙牛来自规模化牧场的奶源比例达到100%。 2022与华夏同梦 对于中国体育,尤其是冰雪运动来说,同样需要走出去和引进来。在中国大地上(新疆阿勒泰地区)诞生了人类历史上第一块滑雪板,东北和京津冀地区也有丰富多彩的冰雪运动,中国独有的冰雪文化需要走出去向世界传播,而在冰雪运动的普及、冰雪运动产业的开发、冰雪竞技水平的提高、2022年冬奥会的筹办和举办等等方面,中国也需要引入国际经验,完成提高和升级。在这其中,蒙牛的经验或许会是一种有益的借鉴。 因为牛奶天然的健康属性,蒙牛在推动中国体育产业、特别是大众体育产业上拥有先天的优势和契合度。在未来,蒙牛依然在坚持不懈地推动全民健身, 3亿人参与冰雪运动 的宏大目标也需要像蒙牛这样长期专注全民健康的企业予以助力。 在冰雪运动方面,蒙牛已经筹备了大量的工作,如2017全国冰橇冰球训练营、2017北京市青少年滑雪公开赛、2017京津冀 世界雪日 国际儿童滑雪节 等等,活动主要针对的是青少年,也是2022冬奥战略中的主力人群。在京津冀地区,蒙牛对于2022年冬奥会的网络架构已经十分具有前瞻性,蒙牛集团拥有在京津翼的生产北京通州,北京怀柔(达能合资工厂),张家口察北三个生产基地,可以全面承接服务北京2022冬奥会的职能,提供顶级的供应链服务和赛事运营服务保障的能力。 针对冬奥会重要举办地河北省,蒙牛更是有深度的思考和谋略。蒙牛控股的石家庄君乐宝乳业有限公司,是河北省最大的乳制品加工企业、农业产业化国家重点龙头企业。在河北衡水,蒙牛通过精准扶贫大大改善了当地农牧民的生产生活条件,积累下的良好口碑和群众信任度也将是对2022年冬奥会的一大助力。 体育的基因、全国的战略、世界的探索,让蒙牛在体育等领域的国家战略中成为了拓荒者和先行者,对于2022年冬奥会,中粮集团和蒙牛也有着自己的梦想,健康、冬奥,这也是华夏大地上所有人的梦想。 在未来,蒙牛将继续利用现有优势,产出更优质、更健康、更具有活力的产品,并继续探索促进中国人整体健康的各种路径。 立足全国、走向世界,自信开放包容的蒙牛,已经开始期待美好的未来。(作者:林德韧 李潇潇)

                      当今世界信息技术革命日新月异,网络强国战略如何推进成为当代中国面临的时代课题。10月9日下午,中共中央政治局就实施网络强国战略进行第三十六次集体学习。习近平总书记在主持学习时的讲话,深刻阐述了中国在新格局下如何加快发展把握主动的方向和路径,意义重大。 自22年前接入国际互联网以来,我国的网信事业发展生机勃勃。如今我国已经拥有7亿网民、400多万家网站,建成了全球最大的4G网络,固定宽带覆盖全国所有城市与乡镇,电子信息制造业规模与网络零售交易额规模跃居世界第一 网络已深度融入社会、融入生活。网信事业发展的中国故事,成为新世纪中国巨龙腾飞的生动写照。 同样的现实是,与世界网信强国相比,我们还有不小的差距。21世纪的今天,网信技术的发展一日千里,历史机遇稍纵即逝。网信强则国强,这是网络时代一个不证自明的现实。放眼世界,互联网产业体系的发展已经成为国家实力的重要组成部分,网络世界的博弈正日益成为地缘政治博弈与国际格局演变的重要力量。 在此背景下,习总书记提出加快推进网络信息技术自主创新,加快数字经济对经济发展的推动,加快提高网络管理水平,加快增强网络空间安全防御能力,加快用网络信息技术推进社会治理,加快提升我国对网络空间的国际话语权和规则制定权。这 六个加快 高瞻远瞩,切中要害,落实好 六个加快 的要求,网络强国建设必然路明步稳。 创新驱动是动力之源,推进网络强国战略首先要在网络信息技术自主创新上寻求新突破。应该认识到,网络信息核心技术缺失是我们的最大 命门 ,前沿技术的落伍会产生叠加效应。我们要紧紧牵住核心技术自主创新这个 牛鼻子 ,集中力量、刻苦攻关,推动高性能计算、移动通信、量子通信、核心芯片、操作系统等研发和应用取得重大突破。面对互联网和实体经济日益深度融合的世界大潮,我们要加快传统产业数字化、智能化,做大做强数字经济,拓展经济发展新空间。让互联网之光点亮人民的生活,它也就必然能照亮国家的未来。

                      原标题:浙江温岭房屋坍塌致14人死亡案 法定代表人被判5年 中新网台州10月22日电2015年7月4日16时许,位于浙江省温岭市大溪镇佛陇工业区的温岭市捷宇鞋材有限公司发生房屋坍塌,14人死亡,多人受伤,引起社会各界的广泛关注。今天,记者从温岭法院获悉,该法院对该起重大劳动安全事故案一审宣判:公司法定代表人徐福林被判处有期徒刑5年。 法院查明:2010年年初至2012年期间,徐福林在未经过审批许可的情况下擅自进行厂房建设,未经勘察和委托设计,自行确定建造形式和结构要求,并为获得发泡机机器冷却和消防用水,未经荷载计算擅自在屋顶建造水池用于蓄水,使厂房建筑存在重大质量安全隐患。 2015年7月4日16时许,厂房因楼屋面荷载过大,钢结构承载力不足,致使房屋结构体系失稳造成厂房坍塌,致使14人死亡,多人受伤。倒坍厂房价值人民币1702800元。 次日1时许,徐福林主动投案,并如实供述其涉案事实。后他积极筹集善后处置款,与被害人或其家属达成了调解协议。 4月21日,温岭法院公开开庭审理了此案,徐福林对公诉机关指控的犯罪事实及罪名均无异议,当庭自愿认罪。 法院认为,温岭市捷宇鞋材有限公司法定代表人徐福林作为公司直接负责的主管人员,其行为已构成重大劳动安全事故罪。鉴于徐福林案发后自动投案,并如实供述其犯罪事实,系自首,当庭自愿认罪,积极预交赔偿款,决定依法予以从轻处罚,遂作出如上判决。

                      周二,宜家餐厅,在聊天的老人。 这是10月的一天,日光透过落地窗投射到简约风的米白色桌椅上,有700多个就餐座位的上海宜家家居徐汇商场店内餐厅显得干净明亮。 周二中午12点半,70岁的黄桂珍和两位朋友落座。她们的托盘里放着一杯咖啡和一个菠萝包。这时,在不远处坐了许久,头发花白的刘树文端起白色的搪瓷咖啡杯,步履蹒跚地走到黄桂珍身边,黄桂珍和她的朋友没说话,算是默认了他的到来。 没有人组织, 在过去的八九年里,每周二和周四,来自上海各个小区、街道、弄堂的老人自发汇聚到位于漕溪路的宜家餐厅,有人为了聚会、有人为了约会,还有人只是 路过围观 。 就餐区人头攒动,人声一浪高过一浪。 要找素质好,有道德,规规矩矩的。坏肚子的,捣糨糊的,吹牛皮的,不要! 刘树文在择偶这件事情上 爱憎分明 。 他的退休金有4000多块,我的3057块。我跟他丑话说在前,我说这个房子你不要想,我不会给你的,你的房子我也不会要,你的房子给你女儿,我的房子给我女儿。住在我家可以,但是房子不能要。 黄桂珍聊起她不在场的 男朋友 , 平时我们在上海天天见,在这里也见,家里也去,我家大,他家小,他也住过我家。 此刻,一位自称第一次来的老爷子正趴在就餐区外,聚精会神地盯着手机,一边在小本子上记录股市行情, 没钱谈什么朋友啊,没房子谈什么朋友啊! 房子、孩子、退休金 一样样都要考虑计算,在宜家上演的老人相亲记,大概很难像小说中所写的 老房子着了火 一般不顾一切,但感慨着 很难遇到心仪的 的老人们还是不由自主地来了,来寻找一个排解孤独的出口。 生命力惊人的 相亲角 刘树文还在等待。 70岁的他独自坐着,右手缓缓搅动手中的咖啡,眼神却越过餐厅的一个个脑袋飘向远处。他从浦东坐了半小时地铁到这里,是今天比较早到的一批人。 中午12点以后,人陆陆续续地来了。一个打扮入时的女人坐在他身旁,女人眼睛瞄了一下四周,突然意识到身边都是 老人相亲的 。 哎呀,我怎么坐在这里。 她随即埋下头,快速结束就餐后匆匆离开。 复旦大学社会学硕士刘承欢在2013年的一篇论文《弱关系网络下中老人的社会交往 关于万达广场舞和宜家聚会的实地研究》中追溯了宜家老年相亲角的渊源:大约在2007年,商家发起一项营销策略, 周一至周五,消费者凭借会员卡可以免费换取咖啡 ,此后,一些中老人年便开始在宜家聚会,喝咖啡,聊天消磨时间。一开始,人员规模不大,多以聊天聚会为主。但到了2010、2011年,中老年人规模已经比较庞大,最多时有600人上下,开始出现以相亲为目标的交友。 在宜家徐汇餐厅,就餐区和非就餐区用一排高桌隔开。 地处上海市中心的宜家徐汇店交通便利,室内环境好,还有不间歇的空调,显得 高档,体面 。有人撰文评论称,这里模糊了消费者和 白相人 的身份认知,又混杂在年轻顾客中,降低了老年婚姻中的年龄因素。 在过去几年里,黄桂珍每周雷打不动从在梅陇的家坐45分钟公交车到宜家。年过七旬的她身材娇小,穿着朴素,微卷的头发里夹着白发,虽然脸上皱纹不少,但皮肤很白净。 27年前,黄桂珍的丈夫患肺癌离世,她独自一人抚养女儿,女儿结婚后离开了家,她寡居多年,一直想找个伴。 正说着话,黄桂珍突然瞄到身边顾客碟子里的剩菜,她的注意力迅速转移到三文鱼身上。她在用过的餐具里捡出一个保鲜膜,动作迅速地包起三文鱼,塞到自己的蓝色布袋里,说要带回去给朋友家的猫吃。 那个朋友现在去旅游了,我给他收着。 她口中的 朋友 便是正在交往的男朋友,他们俩是在宜家餐厅结识的。黄桂珍回忆,第一眼看到男朋友就喜欢上了,但是不讲,放在肚子里。 他有1米76,那个脸也不太难看,稍微带得出去。他在电话里约我出去,我就答应了。 一说到男朋友,黄桂珍就偷偷抿嘴笑,眼睛眯成了一条缝。对方比她小三岁,认识五六年了,还没有结婚。 将来总归要在一起的。我们不要急,年纪也大了,互相一起开开心心就好了。 一起来的朋友范明月66岁,比黄桂珍时髦,穿一身黑色紧身衣,短黑发烫成了微卷,口红鲜艳,牙齿整齐。年轻时范明月知青下乡去了黑龙江,在那结婚生子待了十年,后来丈夫出轨了,她离了婚,带着孩子回了上海。 范明月捏起一小片菠萝包放进嘴里,她强调自己不是奔着找对象来的,只是来这里跟朋友聚聚, 在家里就一个人,也没什么事。这里我们都是单身,有共同语言。 范明月说话时,68岁的李勇凑在身旁, 老婆、老婆 地叫着。他不时还会离开座位,去别的座位跟其他女性说说话。 他吹牛,喜欢开玩笑。 黄桂珍说。李勇头发乌黑,身材壮硕,显得热情活络,而在刘树文眼中,这是个 捣糨糊的花花公子 。 在这里,外形好的老人获得搭讪和回应的机会也多了不少。相比之下,刘树文的运气不太好 身形微胖,头已经谢顶,些许白发留在头上让他显得有些老态。 刘树文是个推拿师,女儿是妇产科医生。他一个人公园也去,宜家也来, 想找个互相帮助的人,没有碰到,我退休工资4000多,身体蛮好的,可她们要求太高啊,要房子啊车子啊 因为常来宜家,他和黄桂珍也熟络了起来, 他这个人很好的。 黄桂珍指了指刘树文,大部分时间他都安静地坐在一旁听别人说话。 但不说话的人很容易被遗忘。人声一层高过一层,人们都在竭力表达自己,这个热闹的下午刚刚到来。

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                      据辽宁省纪委消息:经辽宁省委批准,辽宁省政协常委周连科涉嫌严重违纪,目前正接受组织调查。(辽宁省纪委) 简历:周连科,男,辽宁省文化厅厅长,汉族,1956年1月出生,1973年1月参加工作,1975年6月加入中国共产党,中央党校研究生学历,学士学位,讲师。 曾任中共辽宁省委宣传部副部长; 2011年1月任辽宁省文化厅党组书记、厅长。 是中共辽宁省第十一届委员会委员。

                      中国青年网北京10月1日电 共和国迎来67岁的生日,喜迎节日的气氛逐渐浓烈。十一国庆来临之际,中青网记者来到了天安门广场,凌晨的寒意,挡不住游人的热情,广场上来自五湖四海的游客,等待着旭日与国旗同升的时刻。 天安门管委会预估,今天约有10万人进入到广场内观看升国旗仪式,人数超过去年的7万人。群众由多名民警引导、护送进入广场,同时,执勤民警指挥过往车辆停止通行,确保游客顺利从广场东、西两侧的机动车道进入广场。

                      它都在那里,变化不大。 但在上海外滩,这些年人们留下的 游客照 里,每张背景都有 玄机 ,也悄然 改变 了一道人生选择题的答案。 1 80年代前: 宁要浦西一张床,不要浦东一间房 这是1962年的上海外滩,那时候来上海的游客,其实也包括上海本地人,都喜欢在外滩留下 到此一游 的照片。不过如果在老照片网站上翻一翻,你也许会发现,曾经的外滩 游客照 都以浦西为背景,极少有人会把黄浦江对岸的浦东当背景拍照。 那时候 宁要浦西一张床,不要浦东一间房 是老上海人不会犹豫的一道选择题。土生土长的浦东人、陆家嘴的原住民陆德兴回忆说, 老百姓的居住条件很差,家里没有卫生设施,用的是煤球炉,电话也是公用的。江边到处都是 滚地龙 简屋棚户。马路很小,路边还有臭水沟。 2 80年代: 从浦东去浦西,叫 去上海 我叫 关关 ,这张照片摄于1987年,那时我大约5岁,外公给我买了件新裙子,妈妈带我去外滩拍照。那时候江上船很少,江对岸都没有高楼。 80年代,外滩有了江边留影,不过还是主要背对浦西这边。 关关 身后正是当时黄浦江两岸的鲜明对比,一边的浦西外滩高楼林立,另一边的浦东陆家嘴看起来光秃秃的。 老浦东 陆德兴记得, 那时浦西已经很繁华了,购物方便,我们从江这边看外滩,是高楼林立、霓虹闪耀的样子。我们从浦东去浦西,叫 去上海 ,当时只有摆渡船,没有隧道,也没有大桥,碰到大雾天轮渡就不能开,需要过江上班的人只能干着急。 3 90年代: 浦东要开发,我很自豪, 在作文里 写了很多次 我是 小肥阳 ,这是我14岁时的照片,那是1993年初。我家住在外滩附近,父亲一直在浦东工作。后来浦东要开发,黄浦江上要造大桥,我家新房子就在南浦大桥下面,我很自豪,在作文里写了很多次浦东和南浦大桥,那时对于班上同学来说还是新鲜事。小时候很长一段时间从外滩看对面都是空的,只是看船看水,听说那里要开通新路,要造楼房,就特别期待。每次去外滩,父亲都特别留意对面有没有新的楼房起来。这张照片背后就是正在建设中的东方明珠。 1990年,国务院正式宣布开发开放浦东。1992年,国务院批复设立上海市浦东新区。这片土地和在这里居住的人们命运开始发生改变。 浦东的开发始于基础设施建设。1990年到1995年间,浦东新区用250亿人民币完成了跨越黄浦江的两座大桥及道路、通讯、水、电、媒体等基础设施工程。 小肥阳 作文里写的南浦大桥就是其中之一。 居民住宿条件也得到改善, 老浦东 陆德兴说,从1996年6月开始,小陆家嘴的3000多户人家用3个月左右的时间就动迁完毕。 我们老百姓是很愿意动迁的,从动迁的速度上就能看出来。原先一家人蜗居在十几平方米的私房里,政府安排动迁之后,三口之家都有两房一厅 。 4 世纪之交: 平地起高楼 开发创第一 我是90后新手妈妈Jessica,这是1997年4月13日,我7岁生日之后爸妈带我来玩的时候拍的。逛了一天花花世界般的浦西再看看浦东,东方明珠起来了,它下面那块大大的 浦东欢迎你 也很显眼。 东方明珠塔落成,陆家嘴金融中心的建设也如火如荼,建设高峰时期的浦东有近4000座楼宇工地同时在施工。1999年,高88层的上海金茂大厦竣工落成,以420米的高度在当时排名世界第三。 十年间,浦东的开发开放不断突破传统,创造多个 第一 : 陆家嘴金融贸易区 全国第一个以金融贸易命名的国家级开发区; 金桥出口加工区 第一个国家级出口加工区; 外高桥保税区 第一个国家级保税区。 浦东还设立了全国第一家证券交易所、期货交易所等重要的要素市场,全国第一家外资银行、中外合资基金管理公司、外资保险公司、中外合资物流企业、中外合资商业零售企业、中外合作办学项目、中美合资电信企业等外资企业。 5 迈入新世纪: 当年排长队等出国签证, 现在排长队等回浦东工作 2005年,陆家嘴已是高楼林立,站在外滩以浦东为背景,开始成为 游客照 的必选项。 随着大量金融机构、世界500强企业和跨国公司地区总部、研发中心入驻浦东,全球高层次、高技术人才也被吸引前来就业创业。2001年起,浦东新区连续五年去欧美国家举办招聘会。 宁要浦西一张床,不要浦东一间房? 的答案已经变了,一位在国外的留学生挺感慨,当年申请出国时在上海美国领事馆门口排长队等签证,现在要回浦东工作,也要在国外排长队等着参加招聘会。 如今,仅在陆家嘴金融贸易区范围内就有50万白领,其中直接从事金融产业相关的是23万名,这个数字和亚洲另一金融中心香港基本持平。 6 新时代: 浦东会更好 不久前, 小肥阳 带着5岁的儿子又去了一次外滩,小小男孩扒着栏杆,焕发着勃勃生机的江对岸让他怎么都看不够。 我和浦东一起长大,下一个28年,我的孩子也会见证这里的变化,相信浦东一定会更好 。 从1990年宣布开发开放至今,一张张 游客照 里记录下的浦东,以占上海市1/5的面积、1/4的人口贡献了1/3的经济总量,浦东经济总量增长近160倍,财政总收入增长350多倍,成为中国改革开放的象征和上海现代化建设的奇迹。

                      扬子晚报讯 28日,高邮警方通报,该市一名女子骑车违法,被拦下后阻碍公安机关执行公务,对现场两名交警辱骂殴打,造成恶劣影响,27日,公安机关给予该女子7日行政拘留的处罚。当日下午,该女子被带上警车送往扬州看守所时,痛哭流涕,但后悔已迟。 26日,高邮市公安局交警大队城区二中队交警,开展城区道理交通秩序整治行动,正在该市城区世贸岗红绿灯处开展交通秩序整治的交警万江、王康,见一名女子骑着一辆电动车在机动车道内行驶,当即将其拦下,准备依法进行20元经济处罚。但该女子态度极其嚣张、蛮横,在大庭广众之下,出口辱骂交警,骂骂咧咧时间长达40多分钟,拒不接受经济处罚,还叫嚣 有钱就是不掏 。 在现场,交警克制情绪,不卑不亢,依法对该女子的车辆进行暂扣处理。就在交警暂扣车辆时,没想到该女子竟对交警 发起了飙 。她突然伸出右手殴打交警万江,被拦下;而该女子似乎还不解气,当场拔下电动车钥匙,砸向旁边的交警王康的脸部,致王康脸部发青出血。这还不算,该女子继续用脚猛踢万江腿部和其他部位,致两名交警身体软组织不同程度受伤,在社会上造成了恶劣影响。 事情发生后,110和辖区派出所迅速介入,对该起事件进行调查取证,依法对该女子作出以上处罚。据调查,该女子陆某,现年38岁,高邮城区人。

                      记者昨天从最高法获悉,为确保暂予监外执行工作依法规范开展,最高法近日下发通知,公布了《罪犯生活不能自理鉴别标准》(以下简称《标准》),其中明确,年龄六十五周岁以上的罪犯,在进食、大小便、穿衣洗漱、行动四项中,有一项大部分不能自主完成,属于生活不能自理。其中,明确规定了进食、大小便行为的过程等。至此,我国罪犯暂予监外执行组织诊断的规范体系基本形成。 焦点释疑 为何出台 不能自理的标准 ? 权钱 罪犯相关质疑渐多 《刑事诉讼法》第二百五十四条规定,对被判处有期徒刑或者拘役的罪犯,有严重疾病需要保外就医、怀孕或者正在哺乳自己婴儿以及生活不能自理,适用暂予监外执行不致危害社会的,可以暂予监外执行。 最高法司法行政装备 管理局局长王少南说,近年来,在刑罚强制措施变更执行过程中出现了一些问题,尤其是在职务犯罪、金融犯罪、涉黑犯罪等类型犯罪中, 有权 、 有钱 的罪犯或者在交付执行前即获准监外执行,或者在服刑后减刑快、实际服刑 时间短以及假释、暂予监外执行比例高,引起社会关注和对司法公正的质疑。要解决暂予监外执行中存在的问题,必须制定以程序和标准为核心的规范文件,严格把握标准,依法依规开展暂予监外执行组织诊断。 如何评定罪犯生活自理能力? 进食大小便步骤规定详细 王少南介绍,《标准》起草所参照的考量标准与目前WHO最新公布《国际功能分类》有关 自理 的标准一致,对罪犯因疾病、伤残、年老体弱等原因造成身体机能下降而不能自主处理自己日常生活的情况进行全面鉴别,从进食、大小便、穿衣洗漱、行动(翻身和自主行动)等四方面来综合评定罪犯的生活自理能力,具有较强的科学性和前瞻性。 如,对于 进食 一项的自理范围《标准》明确为 拿取食物,放入口中,咀嚼,咽下 。再如, 大、小便 则包括 到规定的地方,解系裤带,完成排便、排尿。用厕包括:a)蹲(坐)起;b)拭净;c)冲洗(倒掉);d)整理衣裤 。 出台 自理新规 有何现实意义? 罪犯监外执行诊断体系形成 王少南表示,《标准》细化、明确了对罪犯生活自理能力进行评判的各项鉴别衡量指标,提供了具体的鉴别标准和规范的判断依据。 虽然其制定的初衷是作为《关于罪犯交付执行前暂予监外执行组织诊断工作有关问题的通知》的配套标准,但对正确理解适用《暂予监外执行规定》,规范罪犯暂予监外执行整体工作也具有重要的意义。 至此,我国罪犯暂予监外执行组织诊断的规范体系基本形成。 王少南说。 典型案例 罪犯长期监外脱管再致人死亡 罪犯李宏亮故意伤害他人被批捕后,因患 恶性淋巴瘤 被取保候审。2011年7月25日,渭南中院以故意伤害罪判处李宏亮有期徒刑十年。同年9月初,华县看守所所长王某向该案承办人 原渭南市中院刑庭庭长李宏报送了李宏亮因病暂予监外执行的申报手续。 李宏审查后提出缺少监狱的拒收证明,王某又到华山监狱通过个人关系,办理了华山监狱对李宏亮的拒收单并交给了李宏。 此后,李宏将暂予监外执行的申报材料置于其办公桌内,既未召集合议庭成员进行合议,也未向本庭庭长、主管院长汇报,更未向公安机关交付执行,导致具有严重暴力倾向和极大社会危害性的罪犯李宏亮在判决刑罚后长期脱管,自由出入公共场所继续危害社会,2012年6月再次参与故意伤害犯罪致一人死亡。 2014年12月吴堡县人民法院一审刑事判决李宏犯玩忽职守罪,判处有期徒刑二年。 重病 贪污犯重新鉴定后再收监 罪犯车成义,男,原农行齐齐哈尔分行风险管理部经理,因犯贪污罪于2012年3月被判处有期徒刑五年。2013年5月9日,经齐齐哈尔市第一医院司法鉴定中心鉴定,车成义患 高血压 期 疾病,齐齐哈尔市龙沙区人民法院决定对其暂予监外执行一年,执行期限自2013年5月10日起至2014年5月9日止。 2014年3月14日,齐齐哈尔市第一医院司法鉴定所 鉴定,车成义患 多发脑梗死、脑萎缩、高血压 期 疾病,符合《罪犯保外就医疾病伤残范围》第三条规定。后龙沙区法院依据有关从严把握 三类罪犯 暂予监外执行标准的规定,对车成义的病情进行了重新鉴定。2014年6月3日,经黑龙江省医院司法鉴定中心鉴定,车成义所患疾病为 高血压Ⅱ期 ,不符合保外就医规定。 最终,车成义被重新收监,继续执行剩余刑期。

                      新华网太原10月11日电 近日,山西省吕梁市两县受处分国土局长岗位调整问题受到舆论关注。题为《铝矿遭举报非法开采 两县受处分国土局长 互换 职务》的文章10月7日19时出现在某微信公众号,随后被多家网站转载,引发热议。 真有受处分局长 互换 职务的事情?实情如何?记者就此事采访了吕梁市新闻办副主任彭斌。 问:文章在网上刊发之后,吕梁持什么样的态度? 答: 10月7日,《铝矿遭举报非法开采 两县受处分国土局长 互换 职务》一文现身网络之后,吕梁市委高度重视,认真对待舆论监督,第一时间安排吕梁市纪委成立了专门的调查组,对媒体所反映的问题进行了调查核实。 问:受处分局长 互换 职务岗位,真是这么一回事吗? 答: 媒体报道中涉及的两名干部的调整,与当地纪检监察部门的调查处理,分别在不同的时段,职务调整在前,纪检监察部门查处在后,两者之间没有直接关联。 问:两县国土资源局局长是怎样调整的? 答: 据调查,吕梁市国土资源局党组根据干部管理权限,于2015年12月对县级国土部门的主要领导酝酿调整事宜,2016年1月22日对8名县市区国土资源局长进行了交流调整,其中,交口县国土资源局长冯建平交流调整为中阳县国土资源局长,中阳县国土资源局长王高交流调整为交口县国土资源局长。这是正常的岗位交流调整。 问:媒体上所涉及的两名局长是不是受到了纪律处分,为什么? 答: 这两名局长先后受到当地纪检监察部门责任追究。 2016年4月22日,交口县纪委接到上级纪委批转件后,对交口县下桃花耐火粘土矿非法占地一案进行了调查,在调查过程中,发现交口县国土资源局存在以罚代管、监管不到位等问题,冯建平作为时任局长,对上述问题负有重要领导责任,按照 一案双查 和干部管理权限,于7月26日给予冯建平党内警告处分。 2016年8月1日,因中阳县纪委在调查城南居民旧房改造一案过程中,发现中阳县国土资源局存在监管不到位问题,王高作为时任局长,对上述问题负有重要领导责任,按照 一案双查 和干部管理权限,给予王高行政警告处分。 2016年8月11日,吕梁市委在通报5起不作为典型案例时,将这两起典型案例予以通报。 我们感谢媒体朋友对吕梁工作的监督,对媒体反映的问题,我们都将认真对待。同时,我们也希望媒体朋友采写报道,特别是监督性报道时,尽可能把涉事的方方面面都采访到,以使报道更加准确客观。c88亚洲城注册

                      #长江日报快讯#在江西丰城电厂发生事故的冷却塔外,家属们点燃纸钱和鞭炮,祭奠亡灵。空气中弥漫着哀伤的气息。 江西丰城电厂事故伤者接受治疗:面部有明显伤痕 今早,江西宜春丰城人民医院住院部二楼,长江日报透过门窗看到,伤者仍在接受输液治疗,可以看到正在输液的伤者额部、眼部有明显伤痕。 江西丰城电厂坍塌13名相关人员被公安部门控制 记者从江西丰城电厂 11 24 事故救援指挥部获悉,截至25日11时30分左右,事故现场清理搜索工作结束,事故处理重心已全面转入善后和事故原因调查。

                      今年10月10日是第二十五个世界精神卫生日,主题是 心理健康,社会和谐 。根据我国部分地区精神疾病流行病学调查结果估算:我国15岁以上人口中,各类精神疾病患者人数超过1亿人,其中1600万人是重性精神障碍患者,其余大多数是抑郁症、自闭症等精神障碍或心理行为障碍患者。同一片蓝天下,他们却生活在 不同的世界 中,自身饱受精神折磨,也给家人带来无尽苦楚。健康人群中,也有不少人深受焦虑、抑郁等情绪困扰,常发出 我是不是抑郁了 的疑问。 阳光再美好,须得打开心房才能感到温暖。心理健康是个人幸福、家庭美满、社会和谐的重要方面。关注国人心理健康,是 把人民健康放在优先发展战略地位 的题中应有之义,应引起全社会关注。 不良情绪离精神疾病有多远?抑郁症等心理精神疾病的患者为何逐年增多?对个人、家庭和社会有哪些影响?如何帮患者走出阴霾?如何预防心理精神疾病?本版将分两期探讨这一话题,敬请关注。 编 者 抑郁患者门诊量每年增加20%,3000多万儿童存在心理行为障碍 现代社会环境变化快、生活节奏快,很多人自诉心理压力过大,紧张焦虑。生活中,我们也会接触到一些抑郁症患者 大多数情况下他们沉默寡言,间或喃喃自语,偶尔歇斯底里。究竟什么程度的心理、精神问题属于疾病范畴? 谭先杰是北京协和医院妇产科的医生。国庆前,他在新书《子宫情事》发布会上透露,自己曾在5个月内送走13名绝症病人,深受负面情绪困扰。 生命不能放不开,我最终找到了宣泄的渠道:对着大山大声喊,直到声嘶力竭、内心平复。 每个人都会有情绪低落的时候,这种暂时的抑郁、烦闷不是病。 中国中医科学院广安门医院主任医师黄世敬说,负面情绪像饮酒一样,控制在一定的量之内,对人没有影响;一旦超过这个量,就可能醉酒伤身。比如抑郁持续2周以上,并且无法自我调整,已经严重到影响工作、学习和家庭生活,在临床上就会确定为抑郁症。 轻度的抑郁症可以通过自我转移注意力等调情志的方式,以及专业医生的疏导,得到治愈。中度以上的,就需要心理治疗加上药物治疗,来控制病情。 近年来,在互联网加速信息传播的背景下,人们感觉抑郁症等精神类疾病导致的自杀事件似乎逐年增多,这是否表明我国这一类精神疾病呈多发趋势? 抑郁症患者门诊量猛增,但尚未开展过全国范围内的精神障碍流行病学调查。 2009年6月13日,著名医学杂志《柳叶刀》杂志发表了北京回龙观医院流行病学研究中心主任费立鹏对我国4省精神障碍的流行病学调查结果。结果显示,精神障碍患病率高达17.5%,抑郁症的患病率为6.1%,据此推算,中国的抑郁症患者已经达到9000万。调查结果引起了不小的震动。 北京回龙观医院院长杨甫德介绍,我国目前将精神分裂症、偏执性精神病等6种疾病列为严重精神障碍进行管理。 在精神疾病患者中,这6种严重精神障碍患者比例并不高,抑郁和焦虑症患者占比最多。 医疗机构的数据支持这一判断。首都医科大学附属北京安定医院副院长王刚介绍,该院曾经有70% 80%的病人是精神分裂症患者,如今超过一半的病人为抑郁症而来。医院也因此在2006年特别开设了抑郁症研究中心。目前安定医院抑郁症患者的门诊量以每年20%的速度递增。 令我们不安的是,非精神专科医生对抑郁症的总体识别率较低,临床上很多患者的抑郁症状未引起医生的足够重视,继而导致治疗和干预率非常低。 截至目前,我国尚未开展过全国范围内的精神障碍流行病学调查,因此还无法从数据上支持包括抑郁症在内的精神心理疾病呈多发趋势的结论。 王刚呼吁,应绘制我国精神类疾病 地图 ,为国家因地施策,以及医学界有针对性地立项、科研,提供数据支持。 一老一小 精神卫生状况堪忧。 国庆长假,四川自贡市的谭友果家热闹起来了。女儿在广州生外孙后3年来第一次回家,老谭的话多了,眼神也活泛了不少。 可惜假期结束闺女就得走。房子一空,心也就跟着空了。 谭友果感叹孩子们在身边的时间太短了。 空巢老人很容易产生孤独感和被遗弃感。专家指出,孤独感最容易使空巢老人产生抑郁、焦虑不安的情绪体验,若不及时干预,常常发展成抑郁症、焦虑症等心理疾病。 有数据显示,中国的老年期精神障碍的患病率达1.5%,明显高于普通人群。 家有一老,如有一宝 ,老年人的精神心理健康事关家庭和谐,社会稳定。中国已进入老龄化社会,空巢老人的心理健康问题亟待引起关注。 我国儿童和青少年的精神卫生状况也令人忧心。中华医学会精神病学分会儿童青少年精神病学组主任委员郑毅教授介绍,儿童心理行为问题在儿童精神科门诊中占60%以上,目前约有3000万儿童受到不同程度心理行为障碍的困扰。 比如行为异常、性格缺陷、情感障碍、社交不良、性角色偏差等,随着年龄的增长,一些 障碍 会发展为比较严重的精神类疾病,这会影响孩子成长,甚至发展为社会问题。 郑毅说。 12=============分页符============= 生物遗传性的个体基因缺陷、社会转型期的集体心理教育滞后,多重原因叠加致病 不久前,影星乔任梁因抑郁症自杀离世,鲜活的生命戛然而止,令人们唏嘘不已。 人们为什么会患上抑郁症等精神类疾病?是先天因素还是后天受外界影响所致? 28岁的精神分裂症患者小刘抬头望向天花板,南边墙角处的那摊水渍又出现了,慢慢化成了一朵骷髅花。 每天我都能看见这朵花,楼上邻居为什么就不承认呢? 其实,滴水声是他的幻觉。这就是妄想性精神障碍患者的苦楚人生。 杨甫德表示,重性精神类疾病患者比如精神分裂症患者的染色体基因片段存在缺陷、畸变、冲突。在童年的潜伏期,会表现出躁狂等症状,到青壮年期发病后更为明显。而相比之下,抑郁症等病症的生物遗传性病因是次要的,主因是应激性心理反应。比如长期被不良情绪侵袭,包括被坏人欺骗、被亲友误解、被同事冷落,以及投资、入学、擢升不顺 一件件糟糕的小事情不断累积,就可能在遇到突发重大事件时,变成 压垮骆驼的最后一根稻草 ,从难以自控的 情绪 演化为令人崩溃的、导致精神类疾病的诱因。此外,像患者术后、女性产后、老年人退休后、灾害发生后等,人们的工作学习生活环境出现巨大变化,而心理调适未能同步,就会导致抑郁症。 专家指出,无论病因是生物遗传因素,还是个人的应激心理反应,都与社会环境这个外在 催化剂 有关。王刚分析,从发病的几率来说,基因在短时间内不会发生大的变异。内因没有改变,改变的是外因 社会环境。 社会转型期,人们普遍感觉人生中不可预测的压力增多,很多诉求难以实现。加之生活节奏加快,导致缺乏有效的心理疏导 多重因素相互作用,猝然发病。 北京师范大学心理学院教授郑日昌认为,以前计划经济时代,从收入到就业,人们都在 分配 的轨道下按部就班地生活。 而市场经济带来了多种选择,产生多趋冲突。一些人什么都想要,车子、房子、票子,反而引发内心焦虑。 在黄世敬看来,国民心理教育滞后于社会发展,容易产生焦虑。 某些群体富而不安,物质丰厚了,幸福感反而下降,出现失眠、焦虑、抑郁等症状,心里的这根弦越绷越紧,最终断了。 精神疾病不仅仅是个体问题,应将其作为公共卫生问题和社会问题予以重视 精神类疾病对病患个人、家庭和社会的影响不容忽视。 干扰慢性疾病预后,影响身体健康。近年来,躯体疾病共患精神类疾病的患者不断增多。在神经内科就诊者中,抑郁障碍和焦虑障碍的患病率最高,慢性疾病如心绞痛、关节炎、哮喘、糖尿病甚至癌症等,常常共病抑郁症,而抑郁症又可影响慢性疾病的预后。在患这些疾病的老年人群中,抑郁症的发病率更高,抑郁症对健康的影响甚至超过了慢性疾病本身。 抑郁症与 自杀 如影随形。 自杀意念 是抑郁症诊断手册中的主要症状之一。杨甫德介绍,数据显示,抑郁症病人中,15%最终会自杀死亡,约70%曾经出现过自杀的想法。另外有国外的数据表明,在所有自杀死亡的人群当中,大概有70%以上的人患有抑郁症。 三毛、海子、张国荣 不少明星都因抑郁症离世。北京心理危机研究与干预中心的报告显示,中国每年大约有28万人死于自杀,40%患有抑郁症。另有数据表明,自杀是我国全人群第五位、15 34岁人群第一位死亡原因,自杀每年导致16万小于18岁的孩子失去父亲或母亲。 给家庭带来沉重负担。2014年中国教育学会家庭教育专业委员会等机构发布的《中国自闭症儿童发展状况报告》显示,中国的自闭症患者可能超过1000万,其中0 14岁的患儿可能超过200万。大多数患儿家庭为了治疗倾尽积蓄、负债累累。 经济负担倒在其次,感情上的折磨无法释怀。 北京的王先生说,他的老母亲退休后性情大变,记性不好、疑心重、脾气大,经常摔东西、打骂家人。 她以前是医生,一辈子为人和善。现在每天见面就吵,大半夜让我们去给她做饭,还跑到我单位闹事,老板让我回家处理完家事再上班,没办法我只能辞职。一家人原本经济上很富足,晚辈们学业、工作都很出色,但妈妈这种情况让我们高兴不起来。 经过咨询,王先生得知母亲可能患上了抑郁症。 麻烦之处在于,她否认自己有病,拒绝就医。 王先生很无奈。 专家认为,抑郁症等心理精神疾病患者虽然没有伤害他人的暴力行为,但对家人生活的干扰至为深远。比如,孩子们生长在父母或祖父母罹患抑郁症的原生家庭,对其未来的一生都有不利影响。 增加全社会医疗负担。中国疾病预防控制中心公布的数据显示,按照国际上衡量健康状况的伤残调整生命指标评价各类疾病的总负担,精神疾患在我国疾病总负担的排名中居首位,已超过了心脑血管、呼吸系统及恶性肿瘤等疾患。各类精神问题约占疾病总负担的1/5,即占全部疾病和外伤所致残疾及劳动力丧失的1/5,预计到2020年,这一比率将升至1/4。 采访中专家表示,近年来,精神心理问题与社会安全稳定、与公众幸福感受等问题交织叠加等特点日益凸显。焦虑症、抑郁症等常见精神障碍及心理行为问题逐年增多,心理应激事件肇事肇祸案件时有发生,老年痴呆、儿童孤独症等特定人群疾病干预亟须加强,精神卫生工作仍面临严峻挑战。 精神疾病不仅仅是个体问题,应将其作为公共卫生问题和社会问题予以重视,全方位关注,全面谋求改善。 郑日昌说。 12

                      法制晚报10月27日消息,勾结十余家大型国企及高新技术公司人事部门负责人形成关系网,以此为清华、北大等名校硕士毕业生办理进京落户指标,但实际上并不需要他们去公司上班,只要交上价格不菲的办理费就可完成。 今天上午《法制晚报》(公众号ID:fzwb_52165216)记者获悉,提出该想法的团伙成员田某参与为37名学生办理进京落户手续,从中获利90余万元。田某以买卖国家机关公文罪,被海淀法院判处有期徒刑3年,其余团伙成员也分别获刑。 指控 共为40余人办理落户 2014年7月,网上一篇《北京户口网上标价30万》的文章引起了北京警方的高度关注。很快,42岁的北京众和信诚信息技术有限公司负责人田某进入警方的视野,被列为嫌疑人。2014年7月15日,警方在田某位于西城区的家中将其抓获归案。截至同年8月18日,该团伙16名犯罪嫌疑人全部落网。 据海淀检察院指控,田某伙同十余家大型国企及高新技术公司人事部门的张某、付某等15人,于2010年至2014年,违规办理《国务院各部委、直属机构及在京中央企业接受应届高校毕业生落户名单》、《北京市人力资源和社会保障局接收函》、《北京市公安局入户通知单》等落户北京市的国家机关公文,并出售给清华、北大等名校的40余名应届硕士毕业生。田某等人以此非法获利300余万元。 检察院认定,田某参与为37名学生办理落户北京市的手续,涉案金额600余万元,田某从中获利90余万元,其余被告人获利1万元到80余万元不等。检察院认定,被告人张甲、付某、乔某有自首情节,田某等11人到案后如实供述犯罪事实。案发后,乔某、次某等6人共退赔67万元。 公诉机关认为,田某等14人的行为均已构成买卖国家机关公文罪,被告人张某的行为已构成国有公司人员滥用职权罪,应当依照我国《刑法》相关规定追究其刑责。 庭审 最高一笔收费33万元 《法制晚报》(公众号ID:fzwb_52165216)记者获悉,庭上,田某等14名被告人对检方指控的事实及罪名供认不讳;张甲的辩护人认为,公诉机关指控其办理6名学生落户的事实存在,但现有证据不能证明其获利,故上述事实不构成犯罪;张某的辩护人认为,其虽然构成国有公司人员滥用职权罪,但情节显著轻微,其单位也希望对其从轻处罚。 田某曾供述,2011年他帮亲友子女办理了通过进大型国企而落户北京的手续,逐渐熟悉了相关流程,产生了借此牟利的想法。此后,他先后结识了易人合众网络技术北京有限公司管理部女经理张甲、中铁十六局人事处男科长张某,提出与对方联手倒卖进京落户指标的想法。 三人一拍即合,田某便发布大量办理进京户口的非法广告。数百名外地应届本科学生、硕士生找来,田某负责初步筛选学生递交的资料,再将 合格 的学生简历送到张某等人手中,由他们利用单位接收应届毕业生工作办理招录手续。 团伙收取的 办理费 ,每人数万元到数十万不等。该团伙共为40余人办理进京落户,牟利300余万元,收费最高的一笔达33万元。 揭秘 落户在公司不用上班 41岁的女经理张甲交代,其供职的易人合众公司作为高新技术企业,每年都会从人力社保部门申请取得五六个进京指标。她还能联系到多名 同行 ,都是具有相关资质企业的招录员工的负责人。她称,通过她办理进京的学生,没有一个到相应单位上班,也没有工资。 一名找该团伙落户北京的学生向警方证实,2010年5月他快毕业时,经人介绍认识了张甲。随后,他把身份证复印件、成绩单、三方协议、毕业证复印件等材料交给张甲,户口很快就落在了易人合众公司。 张甲告诉我想来上班就来,不来也没事。 该学生说,他在买房后就办理了户口迁移手续。 判决 主犯获有期徒刑3年 海淀法院审理后认为,被告人田某等14人的行为均已构成买卖国家机关公文罪,应予惩处,被告人张某作为国有公司工作人员,滥用职权,造成国有公司严重损失,致使国家利益遭受重大损失,其行为已构成国有公司人员滥用职权罪,应予惩处。海淀检察院指控其罪名成立。 法院表示,此案系共同犯罪案件,各被告人对自己所参与的犯罪事实中对于各自获利数额的供述并不吻合,现无其他证据证实各被告人在其所参与的犯罪事实中的准确获利数额,故对各被告人在各自参与的犯罪事实中的获利数额不予具体认定。 法院认为,田某系被公安机关抓获归案,并非自动投案,故不能认定为自首,在共同犯罪中,被告人除应如实供述自己的罪行之外,还应如实供述所知的同案犯,田某供述同案犯的犯罪行为是如实供述的应有之义,不构成立功。 法院认为,各被告人在各自所参与的犯罪事实中积极实施,对整个犯罪的完成均起到了不可或缺的重要作用,不存在主从犯的区别,对于犯罪未遂的部分,法院酌情予以采纳,部分被告人具有自动投案情节但不能认定为自首的,在量刑时予以考虑,部分被告人积极退赃,法院依法从轻处罚。 综上,海淀法院以买卖国家机关公文罪,判处田某有期徒刑3年,其余团伙成员均获得有期徒刑2年2个月至缓刑等刑罚;以国有公司人员滥用职权罪,判处张某有期徒刑1年5个月;继续追缴田某等人违法所得予以没收。

                      引起社会广泛关注的 河南大学生闫啸天掏鸟获刑 案又有新进展。9月26日,河南省新乡市人民检察院经审查认为,辉县法院判决、新乡中院刑事裁定事实清楚,证据确实充分,处理适当,闫爱民的申诉理由不成立,不符合立案复查条件。闫爱民表示将继续向河南省人民检察院提出申诉, 会按照法律程序一直走下去 。 大学生猎捕燕隼属二级保护动物获刑10年半 闫啸天是郑州一所职业学院的学生,判决书显示,2014年7月,他在家乡辉县市高庄乡土楼村和朋友王亚军在该村一树林内猎捕了12只燕隼。饲养过程中逃跑一只,死亡一只。他通过网络发布将其余燕隼卖掉。他俩在该树林内又猎捕了4只燕隼及隼形目隼科动物,随后,两人被辉县市森林公安局刑事拘留。 河南省辉县市人民法院一审以闫啸天犯非法猎捕珍贵、濒危野生动物罪,判处有期徒刑10年,并处罚金人民币5000元;犯非法收购珍贵、濒危野生动物罪,判处有期徒刑1年,并处罚金人民币5000元;数罪并罚,合并刑期有期徒刑11年,决定执行有期徒刑10年零6个月,罚金1万元。王亚军犯非法猎捕珍贵、濒危野生动物罪,判处有期徒刑10年,并处罚金人民币5000元。后河南新乡中院二审维持原判。 二审判决后,闫啸天之父闫爱民不服,并以 闫啸天无犯罪预谋、无犯罪动机,主观上不知所猎捕的隼是国家重点保护动物,且认定猎捕鸟的数量为16只证据不足,鉴定结果错误,不应该是燕隼,量刑过重 等为由,向新乡中院提起申诉,被新乡中院驳回。 家属曾向检方自首称行贿办案人员 在再审请求被驳回后,今年5月10日下午,闫爱民及另一被判刑青年王亚军的父亲王不井,主动到河南省新乡市检察院自首,称他们曾在该案中向辉县市公检法办案人员行贿。 对于自己什么时间向何人行贿,行贿的原因和金额等问题,闫爱民说,自从2014年他儿子闫啸天因掏鸟被抓直至被判刑后,他和王不井曾经多次向辉县市公检法部门办案人员或领导送钱、购物卡,数额从数万到几百,这些钱是他跟王不井两家一起凑起来的,总次数大概有9次。 闫爱民认为,法院认定的掏鸟地点以及掏鸟数量等与事实并不相符。办案人员甚至都没到过案发现场。掏鸟的数量家属也有意见,判决书显示,闫啸天和王亚军猎捕了12只燕隼,逃走1只,死亡1只,剩余10只,有7只卖到郑州,1只卖给一名叫贠荣杰的人,还有2只卖到洛阳。但闫爱民和代理律师在掏鸟现场找到了多位现场人士,并一一询问,现场人士说闫啸天掏鸟的数量是6-7只,并不是16只。 此外,家属还认为此案中办案人员有钓鱼执法的嫌疑。闫爱民说,辉县森林公安的两个民警2014年7月20日到7月28日多次打电话给闫啸天,让他掏鸟并购买,这些闫啸天的通话记录都是可以证明的, 如果他们不买鸟,我的孩子怎么会去掏?这种钓鱼执法的方式已经明显违法了。 针对媒体报道中涉及此案的问题,今年7月,新乡市委政法委责成辉县市委政法委组成调查组,对反映出的问题展开全面深入调查。一旦发现办案干警有违纪违法问题,绝不姑息。 新乡检察院:闫爱民的申诉理由不成立 此后,闫爱民向新乡市人民检察院提出申诉。 在申诉书中,闫爱民称,司法审判人员在审理该案件的时候,有贪污受贿,徇私舞弊,枉法裁判行为;有新的证人证明原判决、裁定认定的燕隼的数量确有错误,足以改变原判决;据以定罪量刑的事实不清,证据不确实、不充分,而且证据之间相互矛盾。 本案的关键是燕隼的数量,到底掏了多少只燕隼,没有任何证据予以证明,申诉人目前有很多证据证明没有掏那么多燕隼,办案机关不予以采信;再者就是出售十只燕隼及死一只飞走一只的证据不足。 闫啸天的代理律师付建表示。 9月26日,新乡市检察院作出申诉审查结果,新乡市检察院认为,辉县人民法院刑事判决、新乡中院刑事裁定事实清楚,证据确实充分,处理适当,闫爱民的申诉理由不成立,不符合立案复查条件。 对于这个结果,闫爱民告诉北京青年报记者,他下一步将继续向河南省人民检察院提出申诉, 我会按照法律程序一直走下去。

                      武汉博物馆重开 国庆免费看最精美金缕玉衣 湖北日报讯(记者海冰、通讯员丁燕)经近一年闭馆改造,武汉博物馆9月30日全新开馆,武汉城市史基本陈列《绵绵三千五百年 武汉历史陈列》焕然一新,更引进三个大展,为江城人民带来精彩纷呈的国庆大餐。 《绵绵三千五百年 武汉历史陈列》采撷最能代表武汉地区人类文明和智慧的文化遗产,将新石器时代至武汉解放城市历史发展脉络形象地展示。此展充分吸取近年考古新成果,充实对武汉城市历史的认识。其中,新增沌口战国楚墓出土鼎、壶、盆等,及武昌津水路五代高僧墓出土白釉盖盒、花口碗等。省体中心明代镇国将军墓出土 天顺年置 款青花云龙纹碗、蓝釉鸡心执壶等官窑瓷器,填补明代瓷器史研究的空白。 此外,引进临展《大汉雄风 徐州汉代楚国精品文物展》、《石之天成 福建寿山石展》以及《印苑楚声 湖北省第二届篆刻艺术展》,市民可免费参观出土年代最早、玉片数量最多、制作最精良的金缕玉衣及 刘慎 螭虎钮玉印等精品文物。 【延伸阅读】 武汉博物馆三大特展迎宾,金缕玉衣首次亮相江城 湖北日报全媒记者海冰 通讯员丁燕 因维修改造提升,闭馆近一年的武汉博物馆将于9月30日全新开馆。《大汉雄风 徐州汉代楚国精品文物展》、《石之天成 福建寿山石展》以及《印苑楚声 湖北省第二届篆刻艺术展》三大引进特展,精彩纷呈。 《大汉雄风 徐州汉代楚国精品文物展》由徐州博物馆与武汉博物馆联合举办,精选徐州博物馆文物107组189件,包括形制齐备的印章、装备完善的兵马俑、精美绝伦的彩绘歌舞俑及晶莹剔透的玉器等。展览分为 地下宫殿 灵魂居所 、 宫室百官 制同京师 、 楚汉雄兵 锐兵强阵 、 国力充盈 盛世繁华 、 永生之梦 事死如生 等五个单元,全方位地展现了汉代楚国的政治、经济、文化、生活等各个方面。 展品中,以徐州博物馆的镇馆之宝 徐州狮子山楚王墓出土金缕玉衣最为引人注目。玉衣是汉代皇帝和高级贵族死后穿用的殓尸用具,用金属丝或丝线将玉片连缀而成,也是我国最具特色的丧葬用玉。已出土的玉衣资料显示,西汉诸侯王、列侯的玉衣多数是金缕,也有使用银缕、铜缕和丝缕者。这件金缕玉衣1994年至1995年间出土于狮子山楚王陵,墓主人应为第二代楚王刘郢(客)或第三代楚王刘戊。用于制作玉衣的玉片总数为4248片,用于穿缀玉片的金丝重1576克。玉衣片形状多样,在四角或周边钻孔,表面经过打磨抛光。所用全部为新疆上等和田白玉、青玉组成,温润晶莹。2001年徐州博物馆对玉衣进行修复,修复后的玉衣由头罩、前胸、后背、左右袖筒、左右裤管等十余部件组成。该金缕玉衣也是目前国内出土年代最早、玉片数量最多、玉质最好、制作工艺最精的玉衣。 此外,展品中以 刘慎 螭虎钮玉印为代表的印章封泥,是了解汉代王国官制变迁和权力运作方式的最佳实证。姬乐之俑、钟鼎之器、佩饰玉器为研究舆服制度与奢华生活提供了形象依据。 由福建民俗博物馆与武汉博物馆共同打造的《石之天成 福建寿山石展》一并亮相。寿山石自古是我国奇石珍品佼佼者,具有 细、结、润、腻、温、凝 六德,以 石中之王 国之瑰宝 饮誉天下,被推作国石首选。本次展览展出寿山石作品95件(套),少长咸集,多元并置,品种涵盖田黄石、芙蓉石、旗降石等,题材包括人物、山水、奇花异卉、飞禽走兽及印章等。其中不乏林寿煁、陈敬祺、林元康、周宝庭、王雷庭等工艺美术师的精品之作,展览较为完整地呈现了福建独有的悠久璀璨的文化瑰宝。 《印苑楚声 湖北省第二届篆刻艺术展》为湖北省书法家协会、书法报社,荣宝斋联合主办,武汉博物馆协办,是第五届湖北书法节的重要组成部分。展览展出篆刻作品88件,是本阶段湖北篆刻作者整体水平的集中呈现,反映出荆楚印学复兴与崛起的强劲势头。 《大汉雄风 徐州汉代楚国精品文物展》和《石之天成 福建寿山石展》展期都将持续到11月,《印苑楚声 湖北省第二届篆刻艺术展》展期截至10月底,市民均可免费参观。

                      拱北海关提醒:帮人带物出入境须谨慎 新华社广州9月30日电(记者魏蒙)拱北海关披露,海关近日查获一起旅行团领队利用团友 托带 走私葡萄酒入境案。海关提醒:旅客帮人带物品入境要谨慎,以防掉进不法分子的陷阱。旅客携带违法物品出入境,不论 自带 还是 托带 ,均须承担法律责任。 9月26日,在拱北口岸进境无申报通道,海关关员截查了一个旅行团,在其中7名团友携带的同款手提袋内,查出未向海关申报的葡萄酒共计14瓶(人均2瓶)。经询,这些酒均系旅行团领队要求 帮忙 带入的。 据缉私人员介绍,近年来,不时会查获这种利用旅行团 托带 物品走私入境的案件。走私团伙在澳门组织货源,利用团友在两边关口集合点名的空隙派货、收货,在内地销售牟利。个别旅行社导游、领队卷入其中,他们 托 团友每人带1至2瓶高档酒入境,说 算是给导游的小费 海关不会查 ,使团友放松警惕。 海关提醒,旅客应充分了解通关规定,如实向海关申报所携带的行李物品,谨慎对待他人 托带 物品的要求。在旅客声称 托带 的行李中,海关查获过各类涉税、违禁违法物品,甚至有毒品、濒危动植物及其制品,因 托带 物品而被判刑的悲剧也时有发生。

                      嫌疑人用打印机制作假钞。 渝中警方 供图 澎湃新闻9月19日从重庆市公安局渝中区分局获悉,该局破获一起网络制售假币案,抓获嫌疑人17人,缴获伪钞120余万元。 今年4月,渝中警方在侦破另外一起网络犯罪案件过程中,发现有嫌疑人制造假币,并在互联网上大肆贩卖,其中有个别嫌疑人在重庆出现。在深圳腾讯公司守护者计划安全团队的协助下,渝中警方成立的专案组很快明确了该案的犯罪模式及团伙的组织架构。嫌疑人制作的20元面值的假钞。 渝中警方 供图 经查,这起网上制造贩卖假币的基本模式为:假币制造商通过网络购买假币胶版以及制作假币的纸张,打印出10元、20元、50元面额的假币,并通过中间代理将假币出售给下家洗货人员。嫌疑人通过聊天工具进行交流,快递运输方式进行交易。 办案民警先后分赴重庆、四川、黑龙江、贵州、河南、河北等6省市实施抓捕,一举端掉4个窝点、打掉5个团伙、抓获犯罪嫌疑人17人,其中假币制造商5人、假币中间代理4人、洗货人员8人,缴获伪钞120余万元。据办案民警介绍,警方抓获中间商晏某宇是在今年6月8日,当时,晏某宇刚从高考考场中走出。民警表示,从材质、手感、凹凸状等方面看,嫌疑人制造的假币与真币有一定差距,仔细甄别还是能够发现猫腻。由于破案及时,这些假币流入市场的并不多。目前,17名嫌疑人已相继被警方依法刑事拘留,案件在进一步深挖中。

                      文物局组织人员对被盗遗址进行试掘。被盗掘嫌疑人破坏的文物。延庆区委宣传部供图 村民在庄稼地意外发现坑洞,文物、公安等部门接举报后调查发现,险被盗掘的位置竟然是金元时期聚落遗址。昨天上午,延庆召开表彰会,对在查办 5 18 金元时期古文化遗址盗掘案中作出突出贡献的单位和个人予以表彰。此案也是近年来本市破获的最大一起盗掘古文化遗址案。据了解,此次破案,延庆警方仅用了17天,便将以张某成为首的4人盗掘古文化遗址犯罪团伙抓获。 京华时报记者潘珊菊 □案情 盗掘案 唤醒 地下遗址 千家店镇大石窑村位于延庆区东北部,在崇山峻岭之间,大石窑村所在地却相对平坦。今年5月18日上午7时,千家店镇政府接群众报告,称大石窑村耕地内夜间有人挖土,疑似盗墓。区文委接报案后立即派人赶往大石窑村。 案发现场为玉米地,刚长出幼苗的农地中已经被挖了20多处坑洞,地表还遗留有铁器残片和瓷片、瓦片等。据大石窑村村民介绍,17日上午在自家地里发现了这些坑洞,庄稼苗也被踩倒,当时以为是架电线的工人所为,还让村干部向镇里反映。 让村民没想到的是,18日早晨又发现多了9处盗挖的痕迹,当时这些盗坑还被进行过简单回填。这看似 蹊跷 的事儿让村民有了异样的感觉,于是决定报告。 区文委工作人员根据现场勘探情况和文物残片,初步认定该处耕地疑似古文化遗址。这片遗址此前既不属于文物保护单位,也没有纳入地下埋藏区,一直沉睡在地下。 对此,区文委连夜向市文物局和区政府等有关上级领导报告了案情,并请求北京市文物研究所专家支援。同时,区文委和镇政府到公安部门进行报案。 17天4名嫌疑人全落网 19日凌晨,盗窃分子再次来到现场,埋伏在附近的民警和群众当场将涉案人员赵某瑞抓获,查控涉案车辆1辆,在现场起获铁锹1把,在车内起获地方志部分复印件和手机、对讲机等物品。 当天上午,市文物局文物监察执法队队长赵建明亲自带领古文化遗址研究专家、区文委有关人员到盗掘现场勘察,初步确认为金元时期文化遗址盗 掘。与此同时,千家店镇政府开展文物保护宣传工作,并派联防队员对被盗掘遗址进行24小时看守,防止犯罪分子继续盗掘。 案发后,区公安分局专案组兵分多路,辗转河北张家口、廊坊等多地,行程3600余公里,仅用17天便破获了以张某成为首的盗掘文化遗址犯罪团伙,4名案犯全部落网。 据介绍,延庆 5 18 金元时期古文化遗址盗掘案,是近年来北京市破获的第一起也是最大的一起盗掘古文化遗址案件,是文物、公安和地方政府协同打击文物违法犯罪的成功案例。 根据《文物保护法》规定,中华人民共和国境内所有地下、水下的文物均归国家所有。因此,即便这片遗址此前不是文保单位,也非地下埋藏区,但遇到 侵犯 ,依旧要进行 严打 。 □进展 将申报地下文物埋藏区 据延庆区文委文物科科长范学新介绍,作为北京近年被盗的最大遗址,它虽然没有发现完整器物,但发现了可复原器物十余件,陶片、瓷片、红烧土等若干。此外,还发现了建筑基址。其中具历史文物价值器物有六鋬锅、高足铁盘、铁刀。 范学新称,此次盗掘违法分子破坏了古代遗址,同时破坏了部分文物。他们采用了金属探测仪勘探,相比以往盗墓相比,采用了现代科技手段及研究地方志。 目前,被盗挖的墓坑已试掘完毕,并进行了回填保护,文物保护部门将根据实际情况确定下一步保护方案,同时,准备近期将此遗址申报为北京市地下文物埋藏区,地方政府将加大巡视、看护力度,发现可疑情况及时处理。 □解密 遗址面积16个篮球场大 据了解,在对被盗掘遗址进行试掘后,市文物局及延庆区文委开展文献研究,到赤城等地走访,组织专家论证,最终确定大石窑村被盗掘遗址为金元时期聚落遗址。 市文物局相关负责人介绍,之所以说这是近年来破获的最大一起盗掘古遗址案,是因为此前破获的多为盗窃田野文物,但这片遗址经过试掘,初步判断占地几十亩,也就相当于7000平方米。 如果按420平方米的标准篮球场来计算,这片遗址相当于16个篮球场大。 初步判定金元时期兵营 据文物专家介绍,元世祖忽必烈一统天下后,三座雄伟的都城 元上都、元大都、元中都次第而起。其中,元大都位于如今北京城区内,目前在北土城仍有元大都遗址。 昨天上午,记者在表彰会议现场看到了出土的三足双耳铁撑、双耳三足盘、铁犁、铁刀等,文物专家根据这些出土文物初步判定, 遗址周围山势陡峻,但附近有水源,地势相对平缓,适合驻守关卡,在金元时期或是兵营。 若真是兵营,那它和元大都有何关联?市文物局相关负责人表示,此处遗址今后如何保护目前有几个方案,包括进行抢救性发掘、纳入地下埋藏区范围等。不论未来采取何种保护方式,遗址的 身世 之谜都将随着时间慢慢得以更深度 解密 。

                      噔噔噔噔~ 大家关心的地铁有新消息了! 8月29日,地铁18、22号线建设迎来重大关键节点! 超贴心的小编特地去建设现场探情况,咱们立马去瞧瞧! 直径8.8米的 铁兵一号 大盾构在祈福至广州南站中间风井始发,向祈福站掘进,标志着地铁18、22号线项目进入盾构隧道掘进阶段。拼装中的盾构机 广州地铁集团宣传部部长许坤杰: 十八和二十二号线是按同一标准设计、同步施工、 Y 行运营的两条快线,其中,万顷沙至番禺广场站区间为共用线。建成后,搭乘地铁从南沙新区到广州东站只需要30分钟。 相信不少小伙伴会有疑问了,从南沙坐地铁到广州东站为什么会这么快呢? 原来是 最高时速160公里: 全国在建地铁最快的线路 根据规划,十八和二十二号线功能定位均为市域快线,其中十八号线为南沙快线,二十二号线为南站快线。 两条线承担连通万顷沙、广州南站、广州东站、白鹅潭四大枢纽,辐射琶洲、广州火车站、白云机场三大枢纽。与普通地铁线路相比,十八和二十二号线有快、多、长等特点! 时速快 两条线设计最高时速为160公里,是目前全国在建地铁设计速度最快的线路,能快速到达目的地和疏导客流。 换乘车站多 十八号线从南到北设置万顷沙、横沥、番禺广场、南村万博、沙溪、石榴岗、琶洲西区、冼村、广州东站等9个站点,其中换乘站8座; 二十二号线起于番禺广场,向西向北设置祈福、广州南站、陈头岗、西朗和白鹅潭5个站点,预留西三、东沙工业园2座车站,其中换乘站4座。 区间长大 十八号线线路全长61.3公里,平均站间距7.6公里;最大站间距25.9公里,为横沥至番禺广场站区间。 二十二号线全长30.8公里,平均站间距4.2公里;最大站间距7.2公里,为祈福至广州南站区间。 时空目标高 两线承担快速连接南沙新区及广州市核心区的功能,结合综合交通规划目标及南沙新区发展需要,自万顷沙至广州东站时空目标定位为 30分钟 。 运营模式灵活 两条线路呈 Y 字形走向,万顷沙至番禺广场站区间为二十二号线和十八号线的共线,远期,二十二号线已预留在番禺广场向南延伸条件。全线采用 大站停+站站停 的快慢线运营组织方式。 接下来,咱们就看看这两条地铁的具体情况 地铁18号线 地铁18号线自北向南贯穿了天河、海珠、番禺、南沙四大区域,依次连接了广州东站、珠江新城、海珠区的琶洲片区、番禺广场和南沙万顷沙等核心板块,连通万顷沙、广州东站两大交通枢纽。注意咯~ 18号线9座车站中有8座换乘站,换乘超方便的! 根据目前媒体报道,可以与这些站换乘 广州东站与一号线、三号线和十一号线换乘; 冼村站与规划中的十三号线换乘; 琶洲西区站与八号线、规划中的十九号线换乘; 石榴岗站与十一号线换乘; 南村万博站与七号线换乘; 番禺广场站与三号线、规划中的十七号线和二十二号线换乘; 横沥站与规划十五号线换乘; 万顷沙站与规划中的十五号线、肇顺南城际、中南莞城际和广东西部沿海铁路换乘。 地铁22号线 二十二号线经过番禺的番禺广场、广州南站地区和荔湾区的白鹅潭地区。方便了来往番禺和荔湾的小伙伴们!真的让人期待满满。 那两条线的具体进展如何呢? 截至目前,十八和二十二号线土建工程累计完成4%。 16座车站中,10座车站开始土建施工,其余车站进行前期准备;4个区间进行土建施工,其他区间进行前期准备。 两条线均正在继续推进前期征地拆迁、管线迁改等工作。预计2020年建成运营。

                      京华时报讯(记者 樊瑞)11月19日下午,广西玉林博白县发生一起持刀伤人事件。一村民持刀将与之存在纠纷的两名村民及前来调查处理的村主任砍伤。村主任经抢救无效死亡。 网友爆料图片显示,一名男子倒在血泊中,旁边放着一个黑色公文包,另一男子仰面倒在杂草丛中。 知情人士提供的一份博白县政府的通报材料显示,19日15时许,双凤镇镇北村沙垌队发生一起伤害案件,致1人死亡3人受伤,行凶者是54岁的村民胡名忠,受伤不治身亡的是72岁的镇北村村主任陈家威。 昨晚,博白县政府通报称,据公安部门初步侦查了解,19日15时左右,胡名忠在本组村民胡育旺、胡晓平家门口村屯路对面种植农作物,因水沟问题发生纠纷。当时,镇北村村委会主任陈家威正在沙垌村民小组开展精准扶贫工作,接到群众报告后,立即前往现场调处。调处过程中,胡名忠突然离开回家,陈家威就在现场向贫困户胡育旺宣传有关精准扶贫政策并发放创维公司惠民补贴折,胡晓平的妻子黄雁在一边旁听。这时,胡名忠从家中出来,拿出一把杀猪刀向陈家威、胡育旺、黄雁砍去。陈家威在制止胡名忠行凶时被砍伤手臂及头部,经急救人员现场抢救无效死亡。胡育旺手被砍伤,黄雁被砍伤肩膀;胡名忠也在行凶过程中倒地昏迷,正在县人民医院ICU病房抢救。3名伤者暂无生命危险。目前,案件正作进一步调查取证,当地政府正在开展伤者救治、双方家属安抚和善后处置等工作。

                      10月18日京津冀及周边地区遥感影像图。 10月19日京津冀及周边地区遥感影像图。京津冀灰霾进一步扩大至东北部山区。 从17日至昨天,京津冀及周边地区部分城市持续出现重度及以上污染状况。对此,环保部派出8个督查组分赴重点城市,对重污染天气应急响应情况和大气污染源排放情况进行督查。今日凌晨后,受冷空气影响,本市污染物扩散条件转好,空气质量将逐步改善。京华时报记者贾婷 >>事件 重污染影响京津冀及周边 自10月17日开始,受不利气象条件的影响,京津冀及周边地区部分城市持续出现重度及以上污染状况。17日-18日,京津冀及周边地区70个地级及以上城市中德州市、保定市、石家庄市、滨州市、衡水市等5个城市空气质量为重度污染。 截至19日12时,石家庄市达到严重污染,北京市、保定市、太原市、乌海市、廊坊市、唐山市、邢台市、滨州市、东营市为重度污染,重霾影响范围达到26万平方公里,区域内部分城市污染仍处于持续加重阶段。 其中,北京市自18日中午开始颗粒物浓度出现持续上升,至18时PM2.5小时浓度达到重度污染水平,截至19日12时重度污染已持续19小时,最大峰值浓度为244微克/立方米,其中6个监测站点达到严重污染级别,且呈加重趋势。 >>督查 河北11企业超标37天次 本轮重污染期间,环保部派出8个督查组对北京,河北省唐山、邯郸、邢台等重点城市的重污染天气应急响应情况和大气污染源排放情况进行督查,并对部分国控污染源在线监控数据超标情况进行现场核实。 督查发现,部分高架源企业仍在超标排放污染物。10月16日 19日国控重点源在线监控数据显示,河北省11家企业超标37天次,山东省9家企业超标31天次,河南省1家企业超标4天次。 同时,部分企业、工地应急减排措施未落实。北京市仍有多处砂石、煤场等物料堆场无苫盖、抑尘措施,北京市海淀区永丰地铁站工地仍在进行土方作业;多辆外地牌照重载车仍在六环路内行驶。此外,北京、河北等地还发现了 小散乱污 企业违法排放等问题。 环保部表示,将继续关注京津冀及周边地区空气质量情况,持续开展督查,督促各地做好大气污染防治和重污染天气应对工作,对违法排放行为及时曝光,加重处罚。 >>分析 工业燃煤排放影响较大 中国环境科学研究院表明,回顾研究此次的重污染产生过程发现,10月17日9时,河北衡水开始出现严重污染,18时后发展到中南部的石家庄、邢台、邯郸和山东西北部、河南北部等地出现中度甚至重度污染,并逐渐影响到北京地区。 北京市PM2.5浓度从18日9时开始快速升高,17日-18日相对湿度一直在80%左右,持续的高湿气象条件显著提高了颗粒物二次转化速率,加重了污染过程。 据专家介绍,此次重污染过程中北京城区的硝酸盐、硫酸盐、有机碳、元素碳浓度占比都较高,这说明北京市PM2.5浓度受本地及周边机动车和工业燃煤排放,以及氮氧化物等二次转化影响显著。天津、廊坊等地站点的PM2.5中硫酸盐浓度占比也较高,说明受工业燃煤排放影响较大。此外,北京、石家庄等地的粗颗粒物相对浓度也比较高,表明扬尘等一次颗粒物排放仍需加强管控。 ■应对 加大督查检查力度检查进京机动车3.3万辆 京华时报讯昨天晚上,记者从北京市环保局获悉,全市各区、各部门继续严格落实应急措施,加大督查检查力度。 城市管理部门共出动清扫保洁作业人员28145人次,出动作业车辆3870车次,出动检查人员864人次,加大重点道路清扫保洁强度。城管执法部门共出动执法人员4570人,立案32起,罚款9.6万元。市城管执法局派出市级检查组8个,检查工地30家,发现问题点位8处,立案4起,移交属地立案1起。督查检查发现,大部分工地按要求停工,防尘措施到位,部分工地存在土方施工、土堆露天存放、路面浮土严重等违法行为。同时,还发现小型餐饮使用燃煤设施、喷漆房无废气治理设施、露天焚烧等现象。 市政府督查室对市住房城乡建设委、丰台区、大兴区空气重污染预警应急措施落实情况开展专项抽查检查,检查中发现部分工地未按要求有效控制工地扬尘污染,存在违规进行土方施工作业等情况,要求立行立改并反馈情况。 全市环保部门昨天共出动执法人员564人次,检查施工工地、企业排放等点位570个;通过路检、遥测、入户和进京口共检查机动车33013辆,处罚尾气超标车辆57辆、劝返外埠进京超标车4辆。 8家施工单位超排在京投标资质被停60天 京华时报讯住房城乡建设部门利用视频监控系统开展非现场巡查工作,非现场巡查工地1086个。市住房城乡建设委派出5个检查组对全市建设工地现场督导检查,检查工地68个。各区住建委组织63个检查组,共出动检查人员280人,检查施工工地项目1200项。昨天,市住建委宣布,对15家施工单位进行全市通报批评,并做出停止8家施工单位在京投标资格60天的处理。 检查发现部分工地在空气重污染期间未按照预警要求落实停工苫盖、洒水降尘等相关应急措施,仍然存在违规进行土石方施工、违规使用渣土车辆等问题。对于上述检查情况,市住建委已将施工总承包单位、土方施工单位的施工现场扬尘治理违法违规行为移送至城管部门进行处罚,并下发《北京市住房城乡建设委员会关于对施工现场未落实空气重污染黄色预警应急预案情况的通报》文件,对15家施工单位进行全市通报批评及停止8家施工单位在京投标资格60天的处理。 住建部门强调,这次专项检查处罚结果由停止投标资格30天上升到停止投标资格60天,相较之前处罚力度更加严格,检查全覆盖,无死角,对存在问题的单位,发现一起,查处一起,决不姑息。

                      资料图 中青在线北京1月5日电(中国青年报 中青在线记者 樊未晨)北京市教委于深夜刚刚作出回应。近日,北京市遭遇空气重污染天气。北京市教委已发出通知,要求各区教委、各单位继续严格实施橙色预警应急响应措施,中小学、幼儿园、少年宫及校外教育机构停止户外课程和活动。 北京市教委相关负责人表示,众多家长关注的空气净化器问题,北京市教委已部署中小学、幼儿园安装空气净化设备试点工作,要求各区充分听取专家意见,积极稳妥、有序推进,市级财政将给予补贴。各区正陆续组织开展试点工作,严格开展质量追踪和运行监测。在数据收集、效果分析、专家论证和科学研判基础上,研究切实可行的方案,加快推进中小学、幼儿园安装空气净化设备工作。 北京市教委表示,孩子是家庭的未来,也是国家和民族的未来,孩子的身心健康不仅是家长所盼望的,更是教育行政部门工作的重中之重。北京市教委高度重视校园楼宇、教室、操场等学生活动空间保持空气净化问题,已根据学生、家长及学校的需求调整优化《北京市教育委员会空气重污染应急预案》、采取 停课不停学 等弹性教学安排、积极采取应对性防护措施,分类推进防护工作,最大限度确保学生的健康与安全。同时,进一步加强学校对学生应对空气重污染天气条件下自我防护教育。

                      新华网阳江9月29日电近日, 新时代 幸福美丽新边疆 网络主题活动广东行采访团来到广东阳江市,探访阳西县程村镇红光村,在广东海上丝绸之路博物馆了解 南海I号 古沉船,感受这座滨海城市在新时代的发展速度和节奏。 航拍阳西县程村镇红光村。新华网 黄璐璐 摄 中国蚝乡 红光村:自然保护区为养殖生产保驾护航 阳西县程村镇红光村,是 国家级近江牡蛎吊养标准示范区 ,有 中国第一蚝乡 的美誉。 据介绍,该村拥有海岸线2.5公里,养蚝总面积达4.3万亩,年产鲜蚝4.5万吨,总产值2.7亿元。全村3200多人80%以上从事养蚝业,2017年,村民人均收入18600元。 吊养的生蚝。新华网 卢鉴 摄 据村民介绍,红光村自1997年开始采用胶丝绳粘蚝吊养,即将蚝苗取下,让其背靠背,并用水泥将蚝壳粘在胶丝绳中,再放到蚝棚中吊养。每条胶丝绳长2米,共贴9对18只。该法提高了吊养密度。 谈及生蚝的养殖收成和肥美的生长状态,村民透露了一个重要角色 红树林。 航拍阳西县程村镇红光村红树林自然保护区。新华网 黄璐璐 摄 这片天然红树林有过百年树龄,是粤西地区除湛江国家级红树林自然保护区外、连片面积较大的天然红树林保护区,保护区总面积1.5万亩,中心区有林面积达6500亩。 据悉,红树林不仅是鱼类、虾蟹、贝类栖息、繁衍生殖的场所,也是鸟类栖息的场所。红树林沼泽环境形成食物链,养育保护着大量海产品,给海产养殖带来可观收入。多年来,当地村民对红树林抱着敬畏和感恩之心,人与自然和谐相处。2000年,该村建立了红树林自然保护区,近几年还不断增加种植面积。 水晶宫 里的 南海I号 :再现 海丝 船说 古代阳江作为海上丝绸之路的重要节点,在对外海上贸易中发挥了重要的作用。 在广东海上丝绸之路博物馆里,有一艘宋代沉船。为何要花近20年时间对它进行打捞?它身上究竟蕴藏怎样的故事和价值? 它,就是 南海I号 ,迄今中国境内发现的年代最早、船体最大、保存最完整的沉船。 据介绍,这艘沉船是在1987年被发现的。与以往考古挖掘方式不同,它确定采用 整体打捞 的方案后,把沉船、文物与其周围海水、泥沙按照原状一次性吊浮起运,然后迁移到广东海上丝绸之路博物馆的 水晶宫 。 南海I号 沉船中的珍贵文物。新华网 李何铭 摄 走进 南海I号 的展示馆内,一股混杂着海腥和泥沙的味道扑鼻而来。据博物馆工作人员介绍,正是因为有海泥的保护,船内的文物减缓了被海水侵蚀的程度。 目前,船上出土的文物过万件,这些文物造型精美、做工精细,除了日常生活的瓷器,还有数量众多的铜钱、丝绸、银锭以及大宗货品交易使用的金箔等,这些为中国古代 海上丝绸之路 的研究,提供了宝贵资料。

                      检察日报消息,近日,江苏省盱眙县检察院收到来自河北省石家庄市司法局的回函。石家庄市司法局表示,对律师董某的违规会见行为,已责令董某作出书面检查,并责成其所在律师事务所自查自纠,确保类似问题不再发生。 此前不久,盱眙县检察院监所科检察官在对监室例行巡查中发现犯罪嫌疑人田某正在抽烟,经询问得知烟是田某的辩护律师董某给带的。 今年7月,石家庄市的田某在盱眙因涉嫌贩卖毒品罪被盱眙县检察院批准逮捕,其家人得知其被羁押于盱眙县看守所后,便委托与田某私交甚好的石家庄市某律师事务所律师董某为其辩护。7月7日下午,在会见时,董某受田某家人委托,交给田某一包熟牛肉和一包中华烟。 律师的这种行为严重违反了相关规定,必须要调查清楚,并及时予以纠正。 盱眙县检察院分管监所的副检察长吕永辉说。 7月11日,在董某违规帮助田某家人转交熟牛肉和中华烟查证属实后,盱眙县检察院依法向石家庄市司法局发出纠正违法通知书,同时抄报石家庄市律师协会、石家庄市检察院刑事执行检察处,并商请石家庄市检察院刑事执行检察处介入监督,确保盱眙县检察院纠正违法通知书得到落实,督促石家庄市司法局及时书面回复盱眙县检察院。 我们坚决维护律师合法正当的会见权利,但我们也坚决反对在会见中的违法违规行为。 盱眙县检察院检察长潘建文说。 近年来,盱眙县检察院严格落实《人民检察院看守所检察办法》,加强巡查监管力度,确保监督不留死角。今年7月以来,已纠正违法案件5件5人,开展羁押必要性审查7件7人,有效地保护了在押人员的合法权利,纠正了违规行为。

                      c88亚洲城注册原标题:中国航天员首次接受 天地采访 新华社太空特约记者对话编辑部 新华社天宫二号11月16日电 题:中国航天员首次接受 天地采访 新华社太空特约记者对话编辑部 新华社全媒报道平台值班副总监李柯勇: 景海鹏指令长、陈冬,你们好!受新华社领导委托,我代表全社同志向你们两位特别的同事致以特别的敬意和感谢!这些天来,你们发回的 新华社特约记者太空日记 的网络阅读量累计已超过1亿人次。这也是历史上航天员首次以新闻记者的身份从太空发回报道。面对全国、全世界的受众,你们想说点什么吗? 景海鹏: 到目前为止,神舟十一号进入太空整整30天。这30天期间,在紧张的工作之余,我们也通过舷窗瞭望,看看世界各地的风景风光,特别是飞船经过祖国上空的时候,我们俩非常激动。说心里话,在茫茫太空,时刻感受到祖国和亲人的牵挂,感受到全球华人对我们的关心鼓励和支持。借此机会,我们也向全国人民表示感谢,向全球华人表示最美好的祝福。 李柯勇: 再过几天,你们就将返回地球了。在即将告别太空的时候,能否描述一下你们的心情? 景海鹏: 这些天来,领导、同事、战友们都在地面上支持我们,他们连轴转地值班,为我们加油鼓劲,所有的飞控人、航天人都在为我们提供方方面面的支持。后面还有两天时间,我们会把各个细节做得细而更细、严而更严,确保载荷的安全。 陈冬: 现在的心情有一点留恋和不舍,但也有高兴和兴奋。留恋和不舍主要是因为马上就要离开天宫二号。在这里我们生活工作了30天,这里就像是我们在太空的家,所以还是有些不舍和留恋。高兴和兴奋是因为我们就要回到我们的 大家 ,回到我们的地球,回到我们的祖国。我们也会把后面的工作做好,安全顺利圆满地完成这次任务,返回到我们的祖国、我们的家。 李柯勇: 返回之前,你们要进行哪些工作? 景海鹏: 这几天各项工作还在如期进行,并要为返回做些准备工作,主要包括三个方面:一是在轨产生的实验数据的回收,二是舱内环境的整理,三是离开天宫之前进行状态设置。景海鹏、陈冬进入太空的第17天,太空农场长势很好,已经长出了绿苗。景海鹏、陈冬选拔出9颗生菜。 关于数据收集、样本回收,目前大部分实验都已经做完了,相关的数据基本上有一小部分已经下传到地面,其他部分数据量太大,只能就存储到卡上,由航天员带回地面。另外,在太空栽培的生菜、结茧的蚕都是要带回来的。 还有在太空中采集的尿液、唾液等样本,还有离轨前采的大气微生物样本,也要带回地面来分析。被送上太空的6只 秋丰白玉 蚕宝宝 陈冬: 舱内环境整理,一项任务是搬东西,就好比打包行李。最开始进入天宫二号的时候,我们搬了很多东西进去,包括生活用品、实验用的东西等,大大小小的都有。包括锻炼用的自行车,也是在轨展开的。那就是在布置太空中的一个家,现在相当于要搬回地球了,回来之前要把带过去的那些东西再挪回到应该放的位置。有些东西要在天宫绑一下,绑的工作也比较费时。 航天员中心总体室副主任设计师张建丽解说: 有些东西在发射状态中是安装好的,在轨打开用了,解开的过程比较复杂,再装起来过程也比较复杂。实际上,一些实验项目结束得早,打包工作也比较早就陆续开始了。 陈冬: 在太空打包很费劲,人和绳子都是飘的,系上一边,另一边就飘起来。而打包不能马虎,包绑成什么样、放在哪个位置,带子是斜着打结还是顺着打结,都是有明确要求的。 景海鹏: 我们离开之前要把天宫打扫得干干净净,该收的东西收走,这是非常重要的。一些垃圾放在天宫上是比较危险的,为了保证天宫后续任务,必须带走。残余食品垃圾、卫生用品垃圾,还有在轨实验产生的一些垃圾,比如电池、电极,都打包后放入轨道舱,然后随轨道舱坠入大气层销毁。 和地球上把垃圾丢进垃圾箱不一样,我们需要把废弃物放入压缩袋,这有点类似于平时家里打包被子用的真空袋 中间有个单向阀,把骨条拉上后,再用抽气筒抽气。 张建丽解说: 对废弃物的体积进行简易压缩、分类处理,可以保证废弃物不会占用航天员太多的活动空间。另外,垃圾如果暴露在空气中,很快会产生异味。以后空间站会有类似压缩机这样的垃圾处理器,也有可能设置大垃圾桶和垃圾区。 陈冬: 临行状态设置,有点类似于长期离开一间房子之前要断水断电。天宫二号今后还要被长期管理,和货船对接,我们要保证整个电、水、气、通信都设置到位。总共大概有四五十项状态设置。 张建丽解说: 天宫二号在后续执行无人任务的时候,可以通过此前的状态设置,向地面传输有效参数。 陈冬: 这次任务,全国人民、全世界华人都很关心我们,谢谢大家一直以来的关心和支持!希望大家能够继续关注航天,关注我们载人航天的发展。

                      9月30日,央行发布关于加强支付结算管理防范电信网络新型违法犯罪有关事项的通知。个人银行结算账户方面,通知规定,自2016年12月1日起,银行业金融机构为个人开立银行结算账户的,同一个人在同一家银行只能开立一个Ⅰ类户,已开立Ⅰ类户,再新开户的,应当开立Ⅱ类户或Ⅲ类户。银行对本银行行内异地存取现、转账等业务,收取异地手续费的,应当自本通知发布之日起三个月内实现免费。 中国人民银行关于加强支付结算管理防范电信网络新型违法犯罪有关事项的通知 中国人民银行上海总部,各分行、营业管理部,各省会城市中心支行,深圳市中心支行;国家开发银行,各政策性银行、国有商业银行、股份制商业银行,中国邮政储蓄银行;中国银联股份有限公司,中国支付清算协会;各非银行支付机构: 为有效防范电信网络新型违法犯罪,切实保护人民群众财产安全和合法权益,现就加强支付结算管理有关事项通知如下: 一、加强账户实名制管理 全面推进个人账户分类管理。 1.个人银行结算账户。自2016年12月1日起,银行业金融机构为个人开立银行结算账户的,同一个人在同一家银行只能开立一个Ⅰ类户,已开立Ⅰ类户,再新开户的,应当开立Ⅱ类户或Ⅲ类户。银行对本银行行内异地存取现、转账等业务,收取异地手续费的,应当自本通知发布之日起三个月内实现免费。 个人于2016年11月30日前在同一家银行开立多个Ⅰ类户的,银行应当对同一存款人开户数量较多的情况进行摸排清理,要求存款人作出说明,核实其开户的合理性。对于无法核实开户合理性的,银行应当引导存款人撤销或归并账户,或者采取降低账户类别等措施,使存款人运用账户分类机制,合理存放资金,保护资金安全。 2.个人支付账户。自2016年12月1日起,非银行支付机构为个人开立支付账户的,同一个人在同一家支付机构只能开立一个Ⅲ类账户。支付机构应当于2016年11月30日前完成存量支付账户清理工作,联系开户人确认需保留的账户,其余账户降低类别管理或予以撤并;开户人未按规定时间确认的,支付机构应当保留其使用频率较高和金额较大的账户,后续可根据其申请进行变更。 暂停涉案账户开户人名下所有账户的业务。自2017年1月1日起,对于不法分子用于开展电信网络新型违法犯罪的作案银行账户和支付账户,经设区的市级及以上公安机关认定并纳入电信网络新型违法犯罪交易风险事件管理平台 涉案账户 名单的,银行和支付机构中止该账户所有业务。 银行和支付机构应当通知涉案账户开户人重新核实身份,如其未在3日内向银行或者支付机构重新核实身份的,应当对账户开户人名下其他银行账户暂停非柜面业务,支付账户暂停所有业务。银行和支付机构重新核实账户开户人身份后,可以恢复除涉案账户外的其他账户业务;账户开户人确认账户为他人冒名开立的,应当向银行和支付机构出具被冒用身份开户并同意销户的声明,银行和支付机构予以销户。 建立对买卖银行账户和支付账户、冒名开户的惩戒机制。自2017年1月1日起,银行和支付机构对经设区的市级及以上公安机关认定的出租、出借、出售、购买银行账户或者支付账户的单位和个人及相关组织者,假冒他人身份或者虚构代理关系开立银行账户或者支付账户的单位和个人,5年内暂停其银行账户非柜面业务、支付账户所有业务,3年内不得为其新开立账户。人民银行将上述单位和个人信息移送金融信用信息基础数据库并向社会公布。 加强对冒名开户的惩戒力度。银行在办理开户业务时,发现个人冒用他人身份开立账户的,应当及时向公安机关报案并将被冒用的身份证件移交公安机关。 建立单位开户审慎核实机制。对于被全国企业信用信息公示系统列入 严重违法失信企业名单 ,以及经银行和支付机构核实单位注册地址不存在或者虚构经营场所的单位,银行和支付机构不得为其开户。银行和支付机构应当至少每季度排查企业是否属于严重违法企业,情况属实的,应当在3个月内暂停其业务,逐步清理。 对存在法定代表人或者负责人对单位经营规模及业务背景等情况不清楚、注册地和经营地均在异地等异常情况的单位,银行和支付机构应当加强对单位开户意愿的核查。银行应当对法定代表人或者负责人面签并留存视频、音频资料等,开户初期原则上不开通非柜面业务,待后续了解后再审慎开通。支付机构应当留存单位法定代表人或者负责人开户时的视频、音频资料等。 支付机构为单位开立支付账户,应当参照《人民币银行结算账户管理办法》第十七条、第二十四条、第二十六条等相关规定,要求单位提供相关证明文件,并自主或者委托合作机构以面对面方式核实客户身份,或者以非面对面方式通过至少三个合法安全的外部渠道对单位基本信息进行多重交叉验证。对于本通知发布之日前已经开立支付账户的单位,支付机构应当于2017年6月底前按照上述要求核实身份,完成核实前不得为其开立新的支付账户;逾期未完成核实的,支付账户只收不付。支付机构完成核实工作后,将有关情况报告法人所在地人民银行分支机构。 支付机构应当加强对使用个人支付账户开展经营性活动的资金交易监测和持续性客户管理。 加强对异常开户行为的审核。有下列情形之一的,银行和支付机构有权拒绝开户: 1.对单位和个人身份信息存在疑义,要求出示辅助证件,单位和个人拒绝出示的。 2.单位和个人组织他人同时或者分批开立账户的。 3.有明显理由怀疑开立账户从事违法犯罪活动的。 银行和支付机构应当加强账户交易活动监测,对开户之日起6个月内无交易记录的账户,银行应当暂停其非柜面业务,支付机构应当暂停其所有业务,银行和支付机构向单位和个人重新核实身份后,可以恢复其业务。 严格联系电话号码与身份证件号码的对应关系。银行和支付机构应当建立联系电话号码与个人身份证件号码的一一对应关系,对多人使用同一联系电话号码开立和使用账户的情况进行排查清理,联系相关当事人进行确认。对于成年人代理未成年人或者老年人开户预留本人联系电话等合理情形的,由相关当事人出具说明后可以保持不变;对于单位批量开户,预留财务人员联系电话等情形的,应当变更为账户所有人本人的联系电话;对于无法证明合理性的,应当对相关银行账户暂停非柜面业务,支付账户暂停所有业务。 二、加强转账管理 增加转账方式,调整转账时间。自2016年12月1日起,银行和支付机构提供转账服务时应当执行下列规定: 1.向存款人提供实时到账、普通到账、次日到账等多种转账方式选择,存款人在选择后才能办理业务。 2.除向本人同行账户转账外,个人通过自助柜员机转账的,发卡行在受理24小时后办理资金转账。在发卡行受理后24小时内,个人可以向发卡行申请撤销转账。受理行应当在受理结果界面对转账业务办理时间和可撤销规定作出明确提示。 3.银行通过自助柜员机为个人办理转账业务的,应当增加汉语语音提示,并通过文字、标识、弹窗等设置防诈骗提醒;非汉语提示界面应当对资金转出等核心关键字段提供汉语提示,无法提示的,不得提供转账。 加强银行非柜面转账管理。自2016年12月1日起,银行在为存款人开通非柜面转账业务时,应当与存款人签订协议,约定非柜面渠道向非同名银行账户和支付账户转账的日累计限额、笔数和年累计限额等,超出限额和笔数的,应当到银行柜面办理。 除向本人同行账户转账外,银行为个人办理非柜面转账业务,单日累计金额超过5万元的,应当采用数字证书或者电子签名等安全可靠的支付指令验证方式。单位、个人银行账户非柜面转账单日累计金额分别超过100万元、30万元的,银行应当进行大额交易提醒,单位、个人确认后方可转账。 加强支付账户转账管理。自2016年12月1日起,支付机构在为单位和个人开立支付账户时,应当与单位和个人签订协议,约定支付账户与支付账户、支付账户与银行账户之间的日累计转账限额和笔数,超出限额和笔数的,不得再办理转账业务。 加强交易背景调查。银行和支付机构发现账户存在大量转入转出交易的,应当按照 了解你的客户 原则,对单位或者个人的交易背景进行调查。如发现存在异常的,应当按照审慎原则调整向单位和个人提供的相关服务。 加强特约商户资金结算管理。银行和支付机构为特约商户提供T+0资金结算服务的,应当对特约商户加强交易监测和风险管理,不得为入网不满90日或者入网后连续正常交易不满30日的特约商户提供T+0资金结算服务。 三、加强银行卡业务管理 严格审核特约商户资质,规范受理终端管理。任何单位和个人不得在网上买卖POS机、刷卡器等受理终端。银行和支付机构应当对全部实体特约商户进行现场检查,逐一核对其受理终端的使用地点。对于违规移机使用、无法确认实际使用地点的受理终端一律停止业务功能。银行和支付机构应当于2016年11月30日前形成检查报告备查。 建立健全特约商户信息管理系统和黑名单管理机制。中国支付清算协会、银行卡清算机构应当建立健全特约商户信息管理系统,组织银行、支付机构详细记录特约商户基本信息、启动和终止服务情况、合规风险状况等。对同一特约商户或者同一个人控制的特约商户反复更换服务机构等异常状况的,银行和支付机构应当审慎为其提供服务。 中国支付清算协会、银行卡清算机构应当建立健全特约商户黑名单管理机制,将因存在重大违规行为被银行和支付机构终止服务的特约商户及其法定代表人或者负责人、公安机关认定为违法犯罪活动转移赃款提供便利的特约商户及相关个人、公安机关认定的买卖账户的单位和个人等,列入黑名单管理。中国支付清算协会应当将黑名单信息移送金融信用信息基础数据库。银行和支付机构不得将黑名单中的单位以及由相关个人担任法定代表人或者负责人的单位拓展为特约商户;已经拓展为特约商户的,应当自该特约商户被列入黑名单之日起10日内予以清退。 四、强化可疑交易监测 确保交易信息真实、完整、可追溯。支付机构与银行合作开展银行账户付款或者收款业务的,应当严格执行《银行卡收单业务管理办法》、《非银行支付机构网络支付业务管理办法》等制度规定,确保交易信息的真实性、完整性、可追溯性以及在支付全流程中的一致性,不得篡改或者隐匿交易信息,交易信息应当至少保存5年。银行和支付机构应当于2017年3月31日前按照网络支付报文相关金融行业技术标准完成系统改造,逾期未完成改造的,暂停有关业务。 加强账户监测。银行和支付机构应当加强对银行账户和支付账户的监测,建立和完善可疑交易监测模型,账户及其资金划转具有集中转入分散转出等可疑交易特征的,应当列入可疑交易。 对于列入可疑交易的账户,银行和支付机构应当与相关单位或者个人核实交易情况;经核实后银行和支付机构仍然认定账户可疑的,银行应当暂停账户非柜面业务,支付机构应当暂停账户所有业务,并按照规定报送可疑交易报告或者重点可疑交易报告;涉嫌违法犯罪的,应当及时向当地公安机关报告。 强化支付结算可疑交易监测的研究。中国支付清算协会、银行卡清算机构应当根据公安机关、银行、支付机构提供的可疑交易情形,构建可疑交易监测模型,向银行和支付机构发布。 五、健全紧急止付和快速冻结机制 理顺工作机制,按期接入电信网络新型违法犯罪交易风险事件管理平台。2016年11月30日前,支付机构应当理顺本机构协助有权机关查询、止付、冻结和扣划工作流程;实现查询账户信息和交易流水以及账户止付、冻结和扣划等;指定专人专岗负责协助查询、止付、冻结和扣划工作,不得推诿、拖延。银行、从事网络支付的支付机构应当根据有关要求,按时完成本单位核心系统的开发和改造工作,在2016年底前全部接入电信网络新型违法犯罪交易风险事件管理平台。 六、加大对无证机构的打击力度 依法处置无证机构。人民银行分支机构应当充分利用支付机构风险专项整治工作机制,加强与地方政府以及工商部门、公安机关的配合,及时出具相关非法从事资金支付结算的行政认定意见,加大对无证机构的打击力度,尽快依法处置一批无证经营机构。人民银行上海总部,各分行、营业管理部、省会城市中心支行应当按月填制《无证经营支付业务专项整治工作进度表》,将辖区工作进展情况上报总行。 七、建立责任追究机制 严格处罚,实行责任追究。人民银行分支机构、银行和支付机构应当履职尽责,确保打击治理电信网络新型违法犯罪工作取得实效。 凡是发生电信网络新型违法犯罪案件的,应当倒查银行、支付机构的责任落实情况。银行和支付机构违反相关制度以及本通知规定的,应当按照有关规定进行处罚;情节严重的,人民银行依据《中华人民共和国中国人民银行法》第四十六条的规定予以处罚,并可采取暂停1个月至6个月新开立账户和办理支付业务的监管措施。 凡是人民银行分支机构监管责任不落实,导致辖区内银行和支付机构未有效履职尽责,公众在电信网络新型违法犯罪活动中遭受严重资金损失,产生恶劣社会影响的,应当对人民银行分支机构进行问责。 人民银行分支机构、银行、支付机构、中国支付清算协会、银行卡清算机构应当按照规定向人民银行总行报告本通知执行情况并填报有关统计表。 请人民银行上海总部,各分行、营业管理部、省会城市中心支行,深圳市中心支行及时将该通知转发至辖区内各城市商业银行、农村商业银行、农村合作银行、村镇银行、城市信用社、农村信用社和外资银行等。 各单位在执行中如遇问题,请及时向人民银行报告。 附件:1.涉电信诈骗犯罪可疑特征报送指引.doc 2.无证经营支付业务专项整治工作进度表.doc 3.报告模板.doc 中国人民银行 2016年9月30日 对此,中国人民银行有关负责人就《通知》有关问题回答了记者提问。 一、《通知》出台的背景是什么? 电信网络新型违法犯罪严重危害人民群众财产安全和合法权益,损害社会诚信和社会秩序,已成为当前影响群众安全和社会和谐稳定的一大公害。自2015年10月国务院打击治理电信网络新型违法犯罪工作部际联席会议部署在全国开展专项行动以来,打击治理工作取得了阶段性成效,但电信网络新型违法犯罪的高发势头没有从根本上得到遏制,形势依然严峻。对此,党中央、国务院高度重视,中央领导同志分别作出重要指示批示。9月7日,国务院办公厅召开专题会议研究打击治理工作。9月23日,国务院召开打击治理电信网络新型违法犯罪工作部际联席会议第三次会议暨深入推进专项行动电视电话会议,对进一步做好打击治理工作提出新的更高要求。9月23日,中央综治办联合最高人民法院、最高人民检察院、工业和信息化部、公安部、人民银行和银监会发布《关于防范和打击电信网络诈骗犯罪的通告》,就打击治理工作作出周密部署。 为贯彻落实中央领导的重要指示批示精神、国务院工作部署要求和《通告》,针对公安机关反映的电信网络新型违法犯罪情况,人民银行深入分析了其中支付环节存在的主要问题,研究制定了《通知》,从加强账户实名制、阻断电信网络新型违法犯罪资金转移的主要通道、加强个人支付信息安全保护、建立个人资金保护长效机制等方面采取有效措施,筑牢金融业支付结算安全防线。 二、人民银行在打击治理电信网络新型违法犯罪方面已经采取了哪些措施、做了哪些工作? 人民银行按照党中央、国务院统一部署,结合职责分工,全力配合相关部门不断加大打击治理电信网络新型违法犯罪力度,前期组织银行业金融机构和非银行支付机构开展大量工作。 一是会同工业和信息化部、公安部、工商总局建立涉案账户紧急止付和快速冻结机制,建成运行 电信网络新型违法犯罪交易风险事件管理平台 ,有利于公安机关利用信息化手段对涉案账户进行紧急止付、快速冻结、快速查询、封停业务等。截至2016年9月20日,全国共有1253家银行、28个省市公安机关接入平台,累计处理业务11.86万笔。 二是强化银行卡信息安全管理。组织了对银行、支付机构和银行卡清算机构的银行卡受理终端受理环境安全性和标准符合性进行检查,从个人信息保护、交易安全、软硬件安全等方面严查终端非法改装、信息泄露问题,并从控制信息泄露源头和防范风险传导入手,督促相关机构进一步提升支付业务系统、客户端软件的敏感信息保护能力和交易风险防控水平。同时,组织开展支付业务系统安全专项检查工作,全面排查上述机构支付业务系统的敏感信息和资金安全隐患。 三是会同工业和信息化部、公安部、工商总局、银监会和国家互联网信息办公室于2016年9月至2017年4月在全国范围内组织开展联合整治非法买卖银行卡信息专项行动。 四是加强支付机构监管。会同相关部门开展支付机构风险专项整治工作,防止支付机构为电信网络新型违法犯罪活动提供支付结算服务,并对无证机构非法开展支付结算业务进行整治。 三、《通知》为什么要全面推进个人账户分类管理制度? 《通知》规定,自2016年12月1日起,同一个人在同一家银行只能开立一个Ⅰ类户,在同一家支付机构只能开立一个Ⅲ类户。主要是基于以下几个方面的考虑: 有效遏制买卖账户和假冒开户的行为。根据公安机关反映,在当前电信网络新型违法犯罪活动中,犯罪分子用于转移诈骗资金的银行账户和支付账户主要来源于两个途径:一是不法分子直接购买个人开立的银行账户和支付账户。不法分子诱骗一些群众出售本人的银行账户和支付账户,有的甚至直接组织个人到银行批量开户后出售。二是不法分子收购居民身份证后冒名或者虚构代理关系开户。不法分子利用买到的居民身份证,伪装成开户者本人或者以亲戚朋友的名义虚构代理关系,到银行开户或者在网上开立支付账户。 强化个人对本人账户的管理。由于我国一人数折、一折一户现象普遍,有些银行也以发卡数量作为经营业绩的考核指标。同时,个人缴纳和支付医疗保险、社会保险、养老金、公积金等公用事业费用,往往开立多个银行账户,导致个人有大量闲置不用的账户。截至2016年6月末,我国个人银行结算账户77.86亿户,人均5.69户。个人开户数量过多既造成个人对账户及其资产的管理不善、对账户重视不够,为买卖账户、冒名开户和虚构代理关系开户埋下了隐患,也造成银行管理资源浪费,长期不动的账户还成为了银行内部风险点。 建立个人账户保护机制。在互联网金融和现代通信技术在金融领域中广泛运用的背景下,银行和支付机构依托互联网等电子渠道,为个人远程开立账户,账户的开立越来越方便。但另一方面,当前我国个人信息包括银行卡信息泄露问题突出,因银行卡信息泄露导致的账户资金被窃事件频发。在这种情况下,亟需建立个人账户的保护机制,保护个人账户信息和资金安全。 为此,人民银行作出了相关制度安排,2016年4月1日,《关于改进个人银行账户服务加强账户管理的通知》正式实施,建立了个人银行账户分类管理机制。根据开户申请人身份信息核验方式和风险等级,个人银行结算账户分为Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ类。其中,Ⅰ类户为当前个人在银行柜面开立、现场核验身份的账户,具有全功能;Ⅱ、Ⅲ类户为通过银行柜面或者互联网等电子渠道开立的银行账户,具有有限功能,且需要与Ⅰ类户绑定使用。 同时,2016年7月1日,人民银行《非银行支付机构网络支付业务管理办法》正式实施,建立了个人支付账户分类管理机制。同样,根据开户申请人身份信息核验方式和风险等级,个人支付账户分为Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ类。其中,Ⅰ类户仅需要通过一个渠道验证身份信息,开户便捷性最高,账户余额可用于消费和转账,但限额较低;Ⅱ、Ⅲ类户分别需通过至少三个、五个渠道验证身份信息,或者通过面对面方式核实身份,具有更高的余额付款限额;Ⅲ类户的余额除了消费和转账外,还可用于购买投资理财产品。 通过个人银行账户和支付账户的分类管理制度安排,支付的安全性和便捷性得到有效兼顾,个人可以更好地分类管理自己的账户,合理分配账户用途和资金,防范资金风险。 四、个人如何利用账户分类管理机制来合理安排使用银行账户? 《通知》实施后,个人可以更好地保护自身信息安全和资金安全。个人使用的银行结算账户将形成以Ⅰ类户为主,Ⅱ、Ⅲ类户为辅的账户体系。 Ⅰ类户是全功能账户,可以办理存款、转账、消费缴费、购买投资理财产品等,使用范围和金额不受限制。个人的工资收入、大额转账、银证转账,以及缴纳和支付医疗保险、社会保险、养老金、公积金等业务应当通过I类户办理。Ⅱ类户需与Ⅰ类户绑定使用,资金来源于Ⅰ类户,可以办理存款、购买银行投资理财产品、消费缴费等。Ⅲ类户主要用于网络支付、线下手机支付等小额支付,可以办理消费缴费。 Ⅰ类银行账户与Ⅱ、Ⅲ类银行账户的关系就像是 钱箱 与 钱包 的关系。个人大额资金可以存储在Ⅰ类户中并通过Ⅰ类户办理业务,而个人日常网上支付、移动支付以及其他小额、高频支付,则尽量通过Ⅱ、Ⅲ类户办理。 同时,鉴于个人在一家银行只能开立一个Ⅰ类户,为方便个人异地生产生活需要,《通知》要求银行对本行行内异地存取现、转账等业务,收取异地手续费的,应当自《通知》下发之日起三个月内实现免费,以降低个人支付成本。 上述制度设计,涉及对以前相关制度的调整和完善,为此,人民银行近期将下发通知,对《关于改进个人银行账户服务加强账户管理的通知》规定的Ⅱ、Ⅲ类户的功能进行进一步明确和改进。 五、个人已经开立的银行结算账户如何进行分类管理? 为减少对社会公众的影响,此次《通知》主要对增量账户进行规范,即2016年12月1日起,个人在同一家银行已经开立Ⅰ类户的,不再新开Ⅰ类户,只能开立Ⅱ、Ⅲ类户。个人在2016年12月1日前已经开立的Ⅰ类户不受此次规定影响,仍然保持正常使用。 公安机关在侦办电信网络新型违法犯罪案件过程中发现,不法分子通常以一个身份证在同一家银行开立几十个甚至上百个账户进行作案,大大超出了个人对账户数量的正常需求。同时,银行也反映目前银行系统中存在大量长期闲置不用的账户。针对这些问题,《通知》要求银行应当对2016年12月1日前同一个人开立多个Ⅰ类户的情况进行排查,核实个人开立多个账户的合理性。个人开户数量较多的,银行应该要求个人作出相应说明。个人无法说明合理性的,银行应当引导个人归并冗余的账户,或者采取降低账户类别等措施,帮助个人合理存放资金,保护资金安全。 上述工作的顺利开展,离不开广大银行客户的主动配合。我们希望大家根据自己的实际情况,将一些闲置不用或用得较少的账户销户,将一些主要用于网络支付或小额高频支付的账户降级为Ⅱ类或Ⅲ类户。这样既可以实现个人资金的集中管理,又可以通过Ⅱ、Ⅲ类户来防范网络支付风险,更好地保护自身的资金安全。当然,如果个人希望按现有方式继续使用已开立的各个Ⅰ类户,仍然可以继续使用,不受影响,但如果数量较多的,应根据银行要求说明情况。 六、买卖账户、假冒开户有什么后果? 账户实名制是一项基础性金融制度安排,是维护经济金融秩序乃至社会秩序的重要手段。人民银行作为我国银行账户和支付账户的监督管理部门,多年来从制度保障、系统建设、专项治理和部门协作等多个方面不断强化账户实名制。经过多年努力,我国账户实名制工作取得重要进展,账户实名制体系基本建立,账户实名率逐年提升,有效保护了社会公众的合法权益、维护了经济金融正常秩序。尤其是随着2007年6月人民银行与公安部共同建设的 联网核查公民身份信息系统 的建成运行,以及二代居民身份证及其鉴别机具的推广,不法分子伪造变造身份证件开户的情况得到了有效遏制。 当前电信网络新型违法犯罪在账户管理方面反映的突出问题,主要是买卖账户、冒名开户和虚构代理关系开户。这些违规行为屡禁不止的主要原因之一是惩戒机制不完善,尤其是对单位和个人缺乏有效的处罚措施,这已经成为了当前账户实名制落实工作中的难点。单位和个人不良账户行为的法律责任不明确、违规成本低,一些个人在利益驱使下大量开立银行账户和支付账户并向不法分子出售获利,不法分子也大量收购他人账户、冒名开户、虚构代理关系开户等用于实施诈骗。 为提升不法分子和相关单位、个人的违规成本,《通知》规定,自2017年1月1日起,银行和支付机构对经设区的市级及以上公安机关认定的出租、出借、出售、购买银行账户或支付账户的单位和个人,组织购买、出租、出借、出售银行账户或支付账户的单位和个人,假冒他人身份或者虚构代理关系开立银行账户或支付账户的单位和个人,5年内停止其银行账户非柜面业务、支付账户所有业务,3年内不得为其新开立账户。同时,人民银行还将上述单位和个人信息移送金融信用信息基础数据库并向社会公布。该项措施将限制违规单位和个人新开账户,限制其参与社会经济活动的便利性,影响其征信记录,违规成本大幅增加,将对不法分子和违规单位、个人起到强有力的震慑作用。 七、《通知》为什么要暂停涉案账户开户人名下所有账户的业务? 根据公安机关反映的情况,不法分子通常利用个人出售或遗失的居民身份证开立大量账户,用于实施电信网络新型违法犯罪,通过分散资金、迅速转移等手法打乱资金交易路径,阻碍公安机关追查。除涉案账户外,不法分子通常还掌握大量同一开户人名下的多个账户,一旦涉案账户被冻结,还可以继续使用其他账户实施诈骗,这对于社会公众以及开户人本人都存在较大的威胁,暂停涉案账户开户人名下所有账户,能够及时阻断不法分子继续转移资金。另一方面,这项措施对个人也是一种保护,提醒其身份已经被不法分子冒用于违法犯罪,有必要及时与银行主动确认、停止相关账户的使用,避免违法犯罪活动侵犯其权益或者承担连带法律责任。为此,《通知》规定,对于涉案账户开户人名下的其他账户,银行和支付机构应当通知开户人重新核实身份。开户人未在3日内到银行柜面或者向支付机构重新核实身份的,银行应当对账户开户人名下所有账户暂停非柜面业务,支付机构应当对账户开户人名下所有账户暂停业务,重新核实身份后,账户使用恢复正常。 为减少对因身份证件遗失而被不法分子冒名开户的个人的影响,《通知》保留了个人通过银行柜面办理业务的渠道,且个人向银行和支付机构重新核实身份后即可恢复账户使用。同时,《通知》规定如个人确认被冒名开户的,向银行和支付机构出具被冒用身份开户并同意销户的声明后即可销户。 此外,据公安机关反映,不法分子在大量收购账户、假冒开户后,一些账户不会马上启用,而正常情况下,个人开户后一般会立即启用,长期不用账户应作为异常情况引起高度关注。因此,《通知》规定对开户之日起6个月内无交易记录的账户,银行应当暂停非柜面业务,支付机构应当暂停所有业务,待单位和个人重新向银行和支付机构核实身份后,方可恢复业务。 八、《通知》为什么要明确银行和支付机构可以拒绝可疑开户? 根据公安机关和银行反映的情况,在不法分子假冒他人或虚构代理关系开户时,有一定的特征和规律,银行工作人员如严格把关,在一定程度上能够有效识别并堵截。现行制度由于没有明确银行可以拒绝为个人开户,对于一些可疑情形,银行和支付机构为降低投诉率往往就办理了开户。为此,根据《中华人民共和国反洗钱法》、《个人存款账户实名制规定》、《中国人民银行关于改进个人银行账户服务加强账户管理的通知》等现行法规制度,《通知》明确了银行和支付机构在规定的异常情况下可以拒绝开户,主要包括单位和个人身份存在疑义时拒绝向银行出示辅助证件、组织他人开户、有明显理由怀疑开户用于违法犯罪活动等情形。《通知》严格限定了可以拒绝开户的情形,以防止银行和支付机构随意拒绝开户,侵害消费者权益。 九、《通知》为什么规定被工商部门纳入 严重违法失信企业名单 的单位,以及经核实地址不存在或虚构经营场所的单位,银行和支付机构不得为其开户? 严重违法失信企业名单 是国务院《企业信息公示暂行条例》中明确建立的企业信息约束和信用惩戒机制。为了贯彻落实《企业信息公示暂行条例》和《注册资本登记制度改革方案》等,国家工商总局颁布实施了《严重违法失信企业名单管理暂行办法》。根据《严重违法失信企业名单管理暂行办法》的相关规定,被工商行政管理部门列入 严重违法失信企业名单 的企业是严重违背诚实信用原则、损害消费者合法权益、破坏正常市场秩序的主体,是市场风险的主要来源。 为发挥信用惩戒作用,《严重违法失信企业名单管理暂行办法》要求,工商行政管理部门将严重违法失信企业名单信息与其他政府部门互联共享,实施联合惩戒。《通知》规定被纳入 严重违法失信企业名单 的企业,银行和支付机构不得为其开户,配合工商行政管理部门实施信用约束、联合惩戒。 同时,《中华人民共和国反洗钱法》规定金融机构不得为身份不明的客户提供服务或者与其进行交易,《金融机构客户身份识别和客户身份资料及交易记录保存管理办法》明确指出,单位的 身份基本信息 包括客户的名称、住所、经营范围等。因此,经银行和支付机构核实注册地址不存在或虚构经营场所的单位,应视作身份不明客户,银行和支付机构有权利也有义务拒绝为其开户。 十、《通知》为什么要强调建立联系电话号码与身份证件号码的对应关系? 目前,随着手机短信验证码、短信余额提醒和重要事项通知等功能的使用,手机已经成为银行和支付机构验证个人身份和保护个人资金安全的重要手段。在电信网络新型违法犯罪活动中,不法分子往往将同一个手机号码作为多个作案账户的预留银行联系电话号码,以便操控这些账户。通常而言,一个手机号码由一个人使用,应当对应同一个人的账户。为此,《通知》要求银行和支付机构建立账户预留联系电话号码与个人身份证件号码的一一对应关系,对一个联系电话号码对应多个身份证件号码的情况进行排查。考虑到现实情况中,成年人为老人或孩子代理开户时,会预留自己的联系电话号码,《通知》特别规定,对于合理情形,由当事人说明情况后一个联系电话号码可以对应多个身份证件号码;无合理情形的,应当采取暂停银行账户非柜面业务,暂停支付账户所有业务的措施。 要强调的是,现实情况中,单位在批量为个人办理工资卡、社保卡、医保卡、公积金卡等时,可能统一预留了单位财务人员的联系电话号码。对于这种情况,银行应当根据《通知》的要求进行清理,变更为预留个人本人的联系电话号码。 十一、《通知》对支付机构为单位开立支付账户提出了更高的实名制审核要求是出于什么考虑? 根据公安机关反映,目前不法分子用于电信网络新型违法犯罪的作案账户有从个人账户向单位账户转移、从银行账户向支付账户转移的趋势。同时,《非银行支付机构网络支付业务管理办法》主要对个人支付账户实名提出了具体管理要求,对单位支付账户管理和使用规定不够完善。为此,《通知》针对单位支付账户进一步强化了客户身份核实措施,旨在保障客户合法权益,防范不法分子开立匿名或假名单位账户从事洗钱、欺诈、套现、恐怖融资等非法活动。《通知》规定,支付机构为单位客户开立支付账户时,既可以自主或委托合作机构面对面核实客户身份,也可以通过至少三个外部渠道远程交叉验证客户身份,在加强实名制管理的同时为支付机构提供了灵活的选择空间,充分考虑了电子商务的发展需要。 考虑到已经开立支付账户的存量单位客户较多,《通知》为支付机构加强单位客户实名制管理预留了充足的时间。下一步,人民银行还将继续引导支付机构不断强化支付账户实名制管理。 十二、《通知》为什么要提供转账时间选择? 为提高社会资金周转效率,让单位和个人享受高效、便捷的支付结算服务,目前银行和支付机构普遍提供转账实时到账服务,但实时到账也为电信网络新型违法犯罪分子和其他不法分子快速转移资金提供了可乘之机。为既保证单位和个人正常资金转账需求,又最大限度地保障单位和个人资金安全,更好地满足客户多层次支付服务需要,《通知》要求银行和支付机构提供转账服务时,应当向单位和个人提供实时到账、普通到账、次日到账等多种方式以供选择。单位和个人可根据实际需求自行选择资金到账方式和时间,对于急需资金的,可以选择实时到账;对于不太紧急的资金需求,可以选择普通到账或者次日到账。 十三、《通知》为什么将个人ATM转账调整为资金在24小时后到账? 据公安机关反映,电信网络新型违法犯罪中近一半受害人是在不法分子的诱骗下,通过自助柜员机具向诈骗账户转账,而其中又有很大一部分受害人是在不知情的情况下被不法分子引导在自助柜员机具的英文界面中进行转账操作。受害人大多在完成转账后的较短时间内会意识到上当受骗,但资金已经转出,并被不法分子立即转移。针对此种情况,为最大限度阻断诈骗分子诱导受害人进行资金转账和赃款变现,《通知》规定,自2016年12月1日起,除向本人同行账户转账外,个人通过自助柜员机转账的,发卡行在受理24小时后办理资金转账,个人在24小时内可以向发卡行申请撤销转账。这一措施是特定阶段、特殊情况下采取的针对性措施,有助于将资金阻截在被诈骗分子转移之前,但的确也会对一些个人正常业务产生影响,并在一定程度上可能加大银行柜面工作量。对此,我们将充分考虑支付安全性与便捷性的平衡,要求银行和银行卡清算机构进一步积极研究提高自助柜员机转账安全性的技术措施,为下一步适时调整相关政策创造条件。 《通知》还要求银行在自助柜员机具办理转账业务中增加汉语语音提示,通过文字、标识、弹窗等设置防诈骗提醒,在非汉语操作界面中对资金转出等核心字段必须提供汉语提示。 十四、《通知》在哪些方面加强了非柜面转账管理? 与银行柜面渠道相比,网上银行、手机银行、电话银行、支付机构网站等非柜面渠道由于不能面对面接触操作人,难以确认账户的实际操作人是否是账户的持有人。据公安机关反映,电信网络新型违法犯罪分子在诈骗得逞后,往往通过非柜面转账方式将大量赃款快速拆分、跨地跨境转移。银行和支付机构虽然按照反洗钱制度,可以及时发现异常的转账交易,但却缺乏相应措施对异常交易进行事前阻断。因此,《通知》要求银行加强非柜面转账管理,要求支付机构加强支付账户转账管理,采取了三项管理措施:一是兼顾安全和便利,要求银行和支付机构与客户事先约定支付限额和笔数。对非柜面渠道办理的非同名账户转账业务,银行和支付机构应当与单位和个人就限额和笔数进行事先约定,超过限额和笔数的,银行账户转账应当到银行柜台办理,支付账户则不得办理。单位可以根据自身经营规模、交易特点,个人可以根据自身交易习惯,与银行和支付机构约定限额和笔数。二是强化安全验证方式。除向本人同行银行账户转账外,银行为个人办理非柜面转账业务,单日累计金额超过5万元的,应当采用数字证书或电子签名等安全可靠的支付指令验证方式。三是大额交易提醒。单位、个人银行账户非柜面转账日累计分别超过100万元、30万元的,银行应当进行大额交易提醒,单位和个人确认后方可转账,以提醒单位和个人识别潜在交易风险,审慎做出大额资金转账决定。 这三项管理措施在保障单位和个人正常转账需求和效率的同时,也有利于阻断不法分子利用非柜面转账大量转移资金,还能对账户信息泄露后不法分子通过非柜面转账窃取资金起到防范作用,能够更加有效地保护单位和个人资金安全。 十五、《通知》针对银行卡收单、网络支付等业务提出了哪些管理措施? 在开展银行卡收单、网络支付等业务过程中,一些银行和支付机构存在商户资质审核不严、受理终端或网络支付接口管理不规范等问题,为不法分子利用银行、支付机构的支付服务从事违法犯罪活动提供了可乘之机。为规范相关业务管理、加强风险防范,《通知》对银行、支付机构及中国支付清算协会、银行卡清算机构等相关单位提出具体要求: 一是银行和支付机构应当严格落实银行卡收单、网络支付相关监管制度规定,切实履行商户资质审核、风险管理、受理终端和网络支付接口管理等责任,确保商户为依法设立且经营活动合法合规,严防虚假商户申领受理终端或开通网络支付接口、违规移机使用受理终端、违规布放移动受理终端等问题。 二是鉴于银行卡受理终端属于金融服务专用设备,其技术标准符合性和安全防护等级直接关系到客户信息安全、资金安全和支付服务市场秩序,网上随意买卖银行卡受理终端可能导致不符合技术标准、被非法改装过的终端流入市场,继而引发信息泄露、资金被盗等风险。因此,《通知》禁止网上买卖POS机、刷卡器等受理终端。 三是银行和支付机构要确保布放在商户的受理终端持续符合国家、金融行业技术标准和相关信息安全管理要求,并在规定时间内核对全部受理终端的使用地点,对于违规移机使用、无法确认实际使用地点的受理终端一律停止业务功能,防止受理终端流入不法分子手中用于从事非法活动。 十六、《通知》采取哪些措施强化可疑交易监测? 为有效打击电信网络新型违法犯罪,《通知》要求银行和支付机构加强对账户及其交易的监测,将集中转入分散转出、资金快进快出等多种可疑特征的交易列为可疑交易。 对于列入可疑交易的账户,银行和支付机构应当与单位或者个人核实交易情况,经核实后仍然认定账户可疑的,银行应当暂停账户非柜面业务,支付机构应当暂停账户所有业务,并按照规定报送可疑交易报告或重点可疑交易报告,涉嫌违法犯罪活动的,应当及时向当地公安机关报告。 十七、无证机构支付业务主要存在哪些危害? 2010年,人民银行发布《非金融机构支付服务管理办法》,建立支付机构业务许可和监管制度,为支付机构依法合规开展业务提供了良好的政策环境。但是,仍有许多机构未经许可,擅自开展支付业务。与支付机构开展支付业务应遵守人民银行关于资金安全、业务合规、信息安全、反洗钱责任等各方面的要求相比,无证机构开展支付业务,不受相关监管规定的约束,风险隐患不容忽视。一是拓展业务没有门槛,为电信网络新型违法犯罪、黄赌毒、洗钱等违法违规商户和客户提供支付服务。二是消费者资金安全缺乏必要保障。现实中已多次发生无证机构挪用商户结算资金 跑路 的风险事件。三是在技术设施、终端机具、客户信息管理等方面缺乏必要的安全保障措施,易造成客户信息泄露、账户信息侧录以及伪卡盗刷等风险事件。四是无底线竞争,严重扰乱支付服务市场秩序。 为维护经济金融秩序,防范支付风险,保障消费者合法权益,根据《关于促进互联网金融健康发展的指导意见》、《互联网金融风险专项整治工作实施方案》,人民银行会同13部委制定并发布了《非银行支付机构风险专项整治工作实施方案》。人民银行将会同各地方专项整治工作小组,与公安、工商等部门密切配合,切实做好无证经营支付业务整治工作。整治措施包括关闭无证机构交易处理和资金结算通道,对相关信息进行公告、公示、风险警示,对违规商业银行和支付机构开展责任追究,对无证机构依法查处等。 十八、《通知》建立了怎样的黑名单制度? 为加大对单位和个人违规行为的惩戒力度,《通知》建立了黑名单管理机制,将公安机关认定的买卖账户和假冒开户的单位和个人、工商部门认定的严重违法失信企业、公安机关认定为违法犯活动转移赃款提供便利的银行卡特约商户及相关个人、因存在重大违规行为被银行和支付机构终止服务的银行卡特约商户及其法定代表人或负责人等,列入黑名单管理。银行和支付机构不得为黑名单中的相关单位和个人开户或者拓展为特约商户,黑名单信息也将移送金融信用信息基础数据库。 在此也提醒广大公众,要注意保管好自己的身份证、银行账户和支付账户,不要贪图小利将自己的身份证、银行账户和支付账户出售给他人。一方面这种行为给不法分子实施电信网络新型违法犯罪提供了条件,另一方面,个人也可能会因此承担违法犯罪的连带法律责任,并被列入黑名单管理,对自己的经济活动产生不利影响。 十九、社会公众需要配合做好哪些工作? 《通知》规定的管理措施将有效防范电信网络新型违法犯罪,但不可避免也会对社会公众已有的一些支付习惯产生影响,需要广大公众理解和配合。 希望广大公众为保障自身资金安全和加强资金管理,能够主动清理本人名下的银行账户和支付账户,撤销已经不用或极少使用的账户,按银行和支付机构要求积极配合确认开立多个账户的合理性,并根据需要配合开展身份核实。对于因身份被不法分子冒用开户的,相关个人获知情况后应当及时向银行和支付机构出具被冒用身份开户并同意销户的声明。单位和个人还应当根据自己的支出、消费实际需要,与银行和支付机构约定非柜面渠道转账的限额和笔数,并根据资金到账的实际需要,合理选择实时到账、普通到账、次日到账等多种转账方式,以及银行柜面、网上银行、手机银行、自助柜员机等资金划转渠道。 此外,有两点需要特别提醒社会公众注意:一是在《通知》实施过程中,银行和支付机构向个人重新核实身份,不会以任何理由要求个人提供密码、短信验证码等敏感信息,也不会以任何理由要求个人进行转账等涉及账户资金的操作,个人只需携带本人身份证件到银行柜面或者按照银行和支付机构规定流程核实身份即可。二是由于个人通过自助柜员机发起的转账业务,在受理后24小时之内可撤销,不法分子可能会利用转账撤销实施新的诈骗,请大家收款时务必审慎确认,防止不法分子借机实施诈骗。

                      原标题:4间民房倒塌 各方救援正与时间赛跑 根据温州市委宣传部和前方救援力量的消息汇总,到目前已经救出6名被困群众,救援仍在继续;目前是4间民房倒塌;各方的救援力量正在和时间赛跑,温州市已启动应急响应,核心现场救援仍然以徒手救援为主。有关部门已调动2台挖掘机,但担心还有被埋人员未被发现,2台挖掘机在一旁待命。 据《钱江晚报》初步统计,浙江省全省城镇既有住宅房屋(造好的房屋)总数量约为21万幢、740万套,其中上世纪八九十年代建成的约有5万幢、180万套,约占总房屋数的四分之一。2014年4月4日,浙江宁波奉化市一幢居民住宅楼发生部分坍塌;2014年7月2日中午1点左右,温州市龙湾区永中镇郑宅村曾经发生五层楼房屋坍塌事故,这栋楼房在此前的排查中被确定为B级危房,楼内居民已搬出,事故未造成人员伤亡。 据《温州日报》报道,2014年鹿城区曾启动老楼危楼安全排查工作,当时登记数据是,鹿城区有C级危房448处,D级危房993处。根据当地的规定,如确定系危房,C级危房需进行修缮、加固,D级危房则不建议继续居住。

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